С 1 марта 2022 года вступает в силу целый ряд важных нормативно-правовых актов – приказов МЧС России и постановлений Правительства РФ – в области обеспечения пожарной безопасности.
1. В постановленииправительства РФ № 1464 утверждаются требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, а также системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
- В документе уточняется, когда на объектах защиты необходимо устанавливать автоматические установки пожаротушения и системы пожарной сигнализации, а когда нет.
- Перечислены необходимые технические характеристики для пожарных оповещателей.
2. Постановлением правительства РФ № 2169 вносятся поправки в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре.
- появился пункт 36.1: "В случае установления в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия либо профилактического мероприятия факта эксплуатации зданий, помещений, сооружений, строительство которых не завершено, а также эксплуатации жилых помещений не в соответствии с установленным классом функциональной пожарной опасности и (или) проектной документацией органом государственного пожарного надзора в течение 3 рабочих дней направляется соответствующая информация в органы прокуратуры, органы внутренних дел, органы местного самоуправления для принятия мер в рамках предоставленных полномочий";
- дополнили пункт 59: "Ключевыми показателями, отражающими уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного пожарного надзора органами государственного пожарного надзора, являются предусмотренные приложением к настоящему Положению показатели тяжести потенциальных негативных последствий пожаров для объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности. Целевые значения ключевых показателей устанавливаются исходя из принципа ежегодного снижения на 3 процента в отчетном году от значения ключевого показателя в предыдущем году".
3. Постановление Правительства РФ № 1128 определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В документе перечислены лицензионные требования при осуществлении лицензируемой деятельности, указаны формы заявления о предоставлении лицензии, указаны объекты лицензионного контроля.
4. Приказом МЧС России № 806 определяется порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требования к содержанию указанных программ и категорию лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Важно! RUБЕЖ писал о том, что МЧС России разъяснило приказы по обучению лиц мерам пожарной безопасности.
5. Приказ МЧС № 596 утверждает типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности. Документопределяет требования к содержанию программ противопожарного инструктажа и категории лиц, проходящих обучение по дополнительным программам в области пожарной безопасности.
6. Приказ МЧС России № 488 утверждает индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.
Так, при осуществлении федерального государственного пожарного надзора устанавливаются следующие индикативные показатели:
- количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий противопожарного состояния объектов надзора;
- количество привлеченных к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертных организаций, экспертов, а также специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками;
- количество принятых решений об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений требований пожарной безопасности и о восстановлении нарушенного положения;
- количество принятых решений о непринятии проведенных расчетов пожарного риска с указанием причин их несоответствия предъявляемым требованиям;
- количество рассмотренных вопросов, связанных с исполнением решения по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;
- количество осуществленных профилактических мероприятий в форме информирования, объявления предостережения, консультирования, профилактического визита;
- количество внесенных в органы местного самоуправления предложений о реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства Российской Федерации, введении (отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории;
- количество отмененных (измененных) незаконных и (или) необоснованных решений, принятых нижестоящими государственными инспекторами по пожарному надзору;
- количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
- количество принятых органами прокуратуры решений о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- количество принятых органами прокуратуры решений об отказе в согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с отсутствием основания;
- количество внесенных органами прокуратуры представлений об устранении нарушений, связанных с осуществлением федерального государственного пожарного надзора;
- количество судебных заседаний (слушаний), проведенных с участием органов государственного пожарного надзора, должностных лиц органов государственного пожарного надзора;
- количество проверок объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", с участием органов государственного пожарного надзора, должностных лиц органов государственного пожарного надзора;
- количество принятых судебными органами решений об отмене контрольных (надзорных) мероприятий.
7. Приказ Минтруда России N 696н утверждает профессиональный стандарт "Специалист по пожарной профилактике". В этом документе описываются трудовые функции, входящие в стандарт. Дается характеристика обобщенных трудовых функций. Подробно прописывается обобщенная трудовая функция "Обеспечение противопожарного режима на объекте защиты".
8. Приказ МЧС России N 931 "Об аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска"утверждает требования к проведению квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, специальных знаний в области пожарной безопасности.
9. Приказ МЧС России № 78 утверждает формы проверочных листов, применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.
Ранее Минстрой опубликовал пересмотренный СНиП, а также изменения к нескольким сводам правил.
https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/22/03/01/vazhnyie-normativno-pravovyie-aktyi-po-pozharnoj-bezopasnosti-vs
