Пожары на объектах с массовым пребыванием людей, в том числе в Зимней вишне, показали, что основными причинами гибели людей являются токсичные продукты, выделяющиеся при горении, а также дым, затрудняющий эвакуацию людей.
В настоящее время не нормируются требования по пожарной безопасности материалов, из которых изготавливается мебель, оснащение и игровое оборудование помещений, а также отсутствуют экспресс методы контроля при идентификации материалов, используемых на путях эвакуации.
Зачастую системы противопожарной защиты, создающие условия для своевременной эвакуации людей, такие как автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения, тушения находятся в неработоспособном состоянии.
В результате проведенного анализа, основанного на результатах внеплановых проверок противопожарного режима мест с массовым пребыванием людей, подготовлены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме», принят национальный стандарт ГОСТ Р 57974-2017 «Организация проведения проверок работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования». Стандарт конкретизирует требования правил противопожарного режима и позволяет собственнику осуществить компетентный выбор экспертной организации, способной проверить работоспособность систем противопожарной защиты и взять на себя ответственность за результаты выполненных работ.
Анализ поведения людей при пожаре в местах с массовым пребыванием людей за последние 10 лет выявил, что люди практически забывают про первичные средства пожаротушения – огнетушители, краны, а инстинктивно защищают свои органы дыхания простейшими способами. Это послужило мотивацией к созданию национального стандарта. Методические рекомендации по применению средств индивидуальной защиты и спасению людей при пожаре МЧС России, утверждённые Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору генерал-полковником Г.Н. Кирилловым в 2011 году, были переработаны и на их основе принят ГОСТ Р 58202-2018 «Средства индивидуальной защиты людей при пожаре. Нормы и правила размещения и эксплуатации. Общие требования». Стандарт позволяет оптимально использовать и применять средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Если человек может беспрепятственно в кратчайшие сроки воспользоваться путями эвакуации и выйти на улицу, то средства защиты требоваться не будут. Если эвакуация по времени затягивается, то на объектах необходимо иметь средства защиты.
На разных площадках, как общественных объединений – Торгово-промышленной Палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, так и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии нашла поддержку идея ведения открытых данных, позволяющих осуществлять мониторинг пожарного состояния объектов защиты, на платформе НСОПБ.
Профильным общественным объединением Национальным союзом организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ), созданным как общественное министерство пожарной безопасности, разработаны и уже формируются федеральные реестры открытых данных, позволяющие гражданам осуществлять общественный контроль за противопожарным состоянием объектов защиты. В настоящее время заканчивается их апробация для целей обязательного применения.
Общественный совет Росстандарта одобрил деятельность технического комитета по стандартизации Росстандарта ТК 001 «Производственные услуги» по формированию открытых реестров данных о работоспособности систем противопожарной защиты, направляемых экспертными организациями для общественного мониторинга и рекомендовал включить информацию о них в отчетный доклад Общественной Палаты и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
Пожарная безопасность не должна зависеть от субъективного мнения инспектора. Обеспечение пожарной безопасности — это обязанность каждого руководителя, а у каждого гражданина должно быть право объективно проконтролировать исполнение этой обязанности.
Пресс-служба НСОПБ
