Новости

Завершаются летние каникулы. В преддверии нового учебного года инспекторы надзорной деятельности проводят профилактические визиты в образовательные учреждения, проверяя соблюдение требований пожарной безопасности.

«Работа по подготовке к началу нового учебного года надзорными органами МЧС России организована заблаговременно. С профилактическими визитами специалисты посетят более 50 тысяч образовательных учреждений. Основное внимание уделяется проверке знаний и действий персонала при эвакуации людей в случае возникновения пожара, работоспособности систем пожарной сигнализации», - отметил глава МЧС России Александр Куренков.

На учете у органов госпожнадзора Брянской области состоят 919 образовательных организаций. Накануне профилактический визит состоялся на базе Глинищенской средней общеобразовательной школы. Особое внимание уделено работоспособности системам пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, состоянию путей эвакуации и эвакуационных выходов, наличию и исправности средств пожаротушения.

На территории Республики Алтай государственные пожарные инспекторы в школах оказывают педагогам методическую и консультационную помощь. Всего в регионе будет проверено более 180 государственных общеобразовательных организаций.

По словам инспекторов надзора очень важно, чтобы первичные средства пожаротушения были в рабочем состоянии и располагались на видных местах. Все двери на путях эвакуации должны открываться свободно. Запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы, в том числе коридоры, лестничные площадки, марши лестниц, лифтовые холлы оборудованием, мусором и другими предметами. Над всеми выходами из коридоров и помещений должен быть установлен световой указатель «ВЫХОД».

Для того, чтобы выяснить возможные риски и ознакомиться с противопожарной системой школ перед новым учебным годом, руководство образовательных учреждений часто сами приглашают сотрудников МЧС России.

О важности профилактических визитов в детские образовательные заведения рассказала заведующая детского сада Елена Рак. Так, во время осмотра помещения сотрудниками надзорной деятельности ГУ МЧС России по Донецкой Народной Республике были выявлены небольшие недочеты, которые до 1 сентября будут устранены. В свою очередь инспекторы отметили в ряде школ региона установку эвакуационного освещения, которая при обесточивании здания обеспечит подсветку в коридорах и путях эвакуации.

Кроме того, традиционно 1 сентября во время проведении торжественных линеек во всех школьных учреждениях нашей страны будет организовано дежурство личного состава подразделений МЧС России.

Источник: https://mchs.gov.ru/

В рамках форума «Армия-2023» прошла международная конференция «АПК «Безопасный город»: перспективы построения и развития». На мероприятии с докладом выступил Денис Кормаков, заместитель директора Департамента информационных технологий и связи МЧС России. Представитель ведомства рассказал о перспективах построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

По словам Дениса Кормакова, с января 2023 года МЧС России запустило НИР, основной задачей которой является подготовка предложения по внесению изменений в нормативную базу. Как известно она включает 3 документа: концепцию построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденную Распоряжением Правительства РФ от 3.12. 2014 №2446-р, единые требования к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденные председателем Межведомственной комиссии по вопросам, связанными с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» от 28.06 2017 № 4516-П4, методические рекомендации по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в регионах, утвержденные 8.12.2016 г.

В рамках НИР МЧС предлагает направить свои предложения региональным и федеральным органам исполнительной власти, которые будут учтены в работе министерства. Результаты НИР должны быть готовы к концу 2023 года.

В конце 2022 года были внесены изменения в состав рабочих групп, внесены изменения в состав межведомственной комиссии. МЧС России готовит свои предложения к ее заседанию, оно должно состояться в ближайшие два-три месяца. Денис Мантуров, заместитель председателя Правительства РФ, глава Минпромторга РФ, утвердил новый состав рабочей группы из Совета главных конструкторов. Он претерпел сильные изменения. - отметил Денис Кормаков.

Спикер пояснил, что на текущий момент из 16 технических проектов, которые поступили на рассмотрение в МЧС России, ни один не согласован. Причина в том, что нормативная документация в настоящий момент не соответствует нормативным документам по построению АПК «Безопасный город». Основная задача ведомства сейчас - привести их в соответствии с действующим законодательством.

Также актуальными остаются вопросы интеграции платформы «Безопасный город» с другими информационными системами, которые эксплуатируют регионы. На текущий момент есть сложности в обмене информации на уровне субъекта, этот вопрос пока не урегулирован. В МЧС России готовы включиться в эту работу, налаживать и выстраивать связь с регионами.

По словам Дениса Кормакова из Минпросвещения в адрес МЧС России поступил запрос о развитии правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» в образовательных учреждениях. Речь идет о подключении видеокамер в общеобразовательных учреждениях к правоохранительному сегменту АПК «Безопасный город». Этот вопрос требует регуляторного решения.

Хочу отметить, что на текущий момент собирается информация в регионах о развитии АПК «Безопасный город». Эти данные нужны для консолидации всей информации, чтобы было понимание о планах субъектов федерации. Сверять сведения в дальнейшем будем с данными Минфина. Потому что постоянно сталкиваемся с информацией о нехватке финансирования на развитие аппаратно-программного комплекса. Есть поручения президента в рамках развития АПК «Безопасный город». Необходимо, чтобы в регионах правильно расставляли приоритеты. Вопрос безопасности является ключевым. - прокомментировал Денис Кормаков.

По мнению представителя МЧС России, одним из вариантов развития АПК «Безопасный город», может стать развитие платформы как сервиса, услуги, поскольку в бюджетах регионов порой нет больших сумм на внедрение тех или иных решений. На уровне субъектов такой формат уже обсуждается.

В дальнейшей перспективе возможно создание единого информационного центра АПК «Безопасный город», который будет консолидировать данные обо всех инсталляциях в стране. Это позволит получать достоверную информацию из первых рук и более эффективно и централизованно управлять этим направлением в целом.

https://ru-bezh.ru/meropriyatiya/news/23/08/14/na-forume-armiya-2023-rasskazali-o-perspektivah-postroeniya-i-ra

АНО «Консорциум «ПОПСБ» совместно с ФГБУ ВНИИПО МЧС России разработало Методические рекомендации по применению на объектах защиты технических средств пожарной автоматики отечественных производителей с учетом мер импортозамещения.

https://ru-bezh.ru/kompanii-i-ryinki/news/23/08/15/ano-konsortsium-popsb-sovmestno-s-vniipo-mchs-rossii-razrabotalo

Приказ МЧС России от 4 июля 2023 года №705 зарегистрирован в Минюсте 9 августа текущего года и уже вступил в силу. Нормативным правовым актом вносятся изменения в аналогичный ведомственный приказ, действующий с 2021 года, сообщает сайт министерства.

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора дополнен одним индикатором. Риск представляет объект, на котором работы по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности производились организацией, деятельность лицензии которой приостановлена. Под государственный надзор попадают объекты, где такие работы выполнялись в течение месяца до дня приостановки лицензии. Исключением станут объекты, на которых в этот период уже проводилась оценка технического состояния средств обеспечения пожарной безопасности.

В настоящее время действует три индикатора риска пожарной безопасности. Любой из них характеризует соответствие или отклонение от параметров объекта надзора. При этом сам по себе не является нарушением обязательных требований пожарной безопасности.

Выявление одного из указанных индикаторов риска является основанием для принятия решения о проведении органом государственного пожарного надзора внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на соответствующем поднадзорном объекте.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/23/08/11/mchs-rossii-rasshiril-perechen-indikatorov-riska-pozharnoy-bezop

Актуальные изменения в ГОСТах и сводах правил по продлению срока эксплуатации систем противопожарной защиты

Владельцев объектов и организации эксплуатирующие СОПБиПТ интересуют вопросы о проверке работоспособности технических средств обеспечения пожарной безопасности и возможности продления срока их эксплуатации сверх установленного.

Истечение назначенного производителем срока эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения не всегда является поводом для их обязательной замены. Тем временем возможность продления срока эксплуатации приводит к исключению неоправданных финансовых издержек без снижения уровня пожарной безопасности.

Нормативными документами предусмотрены условия и требования к возможности продления ресурса таким систем противопожарной защиты. В частности, Приказом МЧС № 408 в апреле 2023 г. введено в действие Руководство, разъясняющее порядок и способы обеспечения указанных требований, а также разъяснения по ведению журнала эксплуатации СПЗ.

По истечении лимита, указанного производителем, продление срока эксплуатации средств следует осуществлять по регламенту техобслуживания, предусмотренному заводом-изготовителем или другим поставщиком конкретного оборудования.

Руководство в п. 7 указывает, что в случае достижения указанного в технической документации предельного или неопределенного срока службы средств пожарной безопасности дальнейшая эксплуатация таких средств возможна после проведения испытаний соответствующих противопожарных систем на предмет их работоспособности. При этом, испытания должны проводиться по методам, содержащимся в национальных стандартах РФ, указанных в пунктах 10 — 14 Руководства. Периодичность испытаний - ежегодно со дня наступления указанного срока службы средств пожарной безопасности до их замены.

Также в ГОСТ Р 59638–2021 в п. 6.6.1 говорится о необходимости осуществлять эксплуатацию технических средств систем пожарной сигнализации (СПС) с истекшим сроком службы (эксплуатации) в соответствии с ППР. Решение о дальнейшей эксплуатации принимается правообладателем объекта. При принятии решения об эксплуатации технических средств системы пожарной сигнализации с истекшим сроком службы рекомендуется привлекать производителя данного технического средства.

Практика применения данного стандарта выявила целесообразность дополнения стандарта установлением требований по возможности продления срока эксплуатации технических средств АУПС сверх установленного.

В настоящее время готовятся изменения к следующим национальным стандартам Российской Федерации:

«ГОСТ Р 59636-2021. Установки пожаротушения автоматические. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

«ГОСТ Р 59638-2021. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

«ГОСТ Р 59639-2021. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

«ГОСТ Р 59640-2021. Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Противопожарные занавесы. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

«ГОСТ Р 59641-2021. Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

«ГОСТ Р 59642-2021. Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Заполнение проёмов в противопожарных преградах. Общие требования к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы контроля».

«ГОСТ Р 59643-2021. Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

В июле завершилось публичное обсуждение проектов Изменений № 1 к сводам правил:

«СП 485.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

«СП 486.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».

Рассмотрим некоторые планируемые изменения:

Предложения - дополнить пункты 6.2.4, 6.6.1 и 7.1–7.3 стандарта ГОСТ Р 59638-2021:

"По окончании испытаний должен быть составлен акт ввода в эксплуатацию в соответствии с приложением А….

- Проведение ежегодных испытаний на работоспособность после истечения срока эксплуатации следует осуществлять в соответствии с разделом 7 настоящего стандарта…

- При принятии решении о возможности продления срока эксплуатации сверх установленного правообладатель объекта должен принимать во внимание, что результаты испытаний характеризуют работоспособность технических средств СПС на день проведения испытаний, а также учитывать соответствующие риски…

- Продление срока эксплуатации должно осуществляться на срок не более 1 года. Количество продлений срока эксплуатации не должно превышать двух раз. Эксплуатация технических средств СПС свыше продлённого на 2 года срока эксплуатации запрещается…

- Методы испытаний на работоспособность применяют при контроле функционирования технических средств СПС, при комплексных испытаниях на работоспособность СПС, а также в целях определения возможности эксплуатации сверх установленного срока…

- Содержание методов испытаний на работоспособность СПС (после истечения срока эксплуатации) изложено в Приложении «Д»:

- Д.1. При проведении ежегодных испытаний на работоспособность СПС после истечения срока эксплуатации — помимо испытаний на работоспособность в соответствии с Приложением «Б» — должны быть проведены испытания технических средств СПС в аккредитованной испытательной лаборатории.

- Д.2. Испытаниям в аккредитованной испытательной лаборатории должны быть подвергнуты не менее 50% всех технических средств (всех моделей) СПС с истекшим сроком эксплуатации, смонтированных на объекте.

- Д.3. Объем испытаний должен быть не менее объёма испытаний при осуществлении процедур оценки соответствия.

- Д.4. В качестве методов испытаний технических средств СПС на работоспособность после истечения срока эксплуатации следует использовать методы испытаний, изложенные в соответствующих межгосударственных стандартах. При отсутствии межгосударственного стандарта следует руководствоваться соответствующим национальным стандартом.

- Д.5. Соответствие количества испытываемых образцов программам испытаний, регламентируемых межгосударственными или национальными стандартами, может быть изменено по решению аккредитованной испытательной лаборатории.

- Д.6. Испытательная лаборатория должна быть аккредитована на необходимые межгосударственные и национальные стандарты.

- Д.7. Результаты испытаний распространяются на общее количество заявленных на испытания технических средств СПС и признаются положительными только при 100% положительных результатах испытаний каждого технического средства СПС.

Изменения в стандарте ГОСТ Р 59639-2021 в частности в пунктах 6.7.1–6.7.3·

Не допускается эксплуатация технических средств СОУЭ с истекшим сроком службы.

- График замены технических средств СОУЭ составляют при приёмке СОУЭ в эксплуатацию, он должен содержать сведения о сроке службы технических средств СОУЭ и дате последующей замены. После замены технического средства СОУЭ график корректируют.

- По истечении срока службы технические средства должны быть заменены на аналогичные либо на иные по согласованию с заказчиком и проектной организацией…

Если Изменение №1 будет принято, то пункты 6.7.1, 7.1 и 7.3 будут звучать так:

- Эксплуатацию технических средств СОУЭ с истекшим сроком службы (эксплуатации) необходимо осуществлять в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

- Проведение ежегодных испытаний на работоспособность после истечения срока эксплуатации следует осуществлять в соответствии с разделом 7 настоящего стандарта. Решение о дальнейшей эксплуатации должен принимать правообладатель объекта.

- При принятии решения об эксплуатации технических средств СОУЭ с истекшим сроком службы рекомендуется привлекать производителя данного технического средства СОУЭ. При отрицательном заключении производителя эксплуатацию технических средств СОУЭ с истекшим сроком службы проводить не следует.

- Продление срока эксплуатации СОУЭ по результатам положительных испытаний на работоспособность должно осуществляться на срок не более 1 года. Количество продлений срока эксплуатации не должно превышать двух раз. Эксплуатация технических средств СОУЭ свыше продлённого на 2 года срока эксплуатации запрещается.

- В случаях, когда в технической документации указан неопределённый срок службы (эксплуатации), например, «10 лет и более» или «средний срок службы 10 лет», следует руководствоваться числовым значением («10 лет» в приведённом примере) и принимать его как время истечения срока службы (эксплуатации).

- Оценка работоспособности СОУЭ также проводится в целях определения возможности эксплуатации сверх установленного срока службы системы при проведении, в том числе ежегодных испытаний технических средств СОУЭ, в аккредитованной испытательной лаборатории.

- Испытания СОУЭ проводят в комплексе по методике, разработанной монтажной или обслуживающей СОУЭ организацией и согласованной с руководителем объекта защиты…

- Содержание методов испытаний на работоспособность СОУЭ (после истечения срока эксплуатации) изложено в Приложении «Д»."

https://www.nsopb.ru/events/aktualnye-izmenenija-v-gostah-i-svodah-pravil-po-prodleniju-sroka-jekspluatacii-sistem-protivopozharnoj-zashhity_2881

По данным МЧС России, с начала 2023 года представителями Госпожарнадзора к административной ответственности привлечено более 14 тысяч человек, порядка 3 тысяч должностных и юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности.

Сотрудники органов надзорной деятельности МЧС России продолжают профилактическую работу по пресечению фактов нарушения требований пожарной безопасности и предупреждению техногенных и природных пожаров.

В настоящее время в 56 регионах введен особый противопожарный режим, во время которого действует запрет на использование открытого огня в любых целях, в том числе под запретом костры и мангалы. На контроле инспекторов государственного пожарного надзора – более 25 тысяч населенных пунктов и 6 тысяч СНТ, подверженных угрозе перехода природных пожаров.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/23/08/07/bolee-133-tysyach-vyezdnyh-obsledovaniy-proveli-inspektory-gospo

Индивидуальные предприниматели, как и компании, должны проводить обучение по пожарной безопасности. Это следует из письма МЧС от 21.06.2023 № ИГ-19-1166.

Про новые правила по охране труда вы можете прочитать в Системе Главбух.

В соответствии со статьей 214 ТК, работодатели обязаны обеспечить сотрудникам безопасные условия труда. Исключений из этого правила нет. Поэтому кроме организаций обучение по пожарной безопасности должны проводить индивидуальные предприниматели. Эти обязанности напрямую связаны с безопасностью труда.

Убедитесь, что учитываете в работе все изменения

ИП не нужно организовывать обучение по пожарно-техническому минимуму. ПТМ отменили для всех работников. Теперь обучать нужно по новым правилам: приказам МЧС № 596 и № 806. Работники, ответственные за пожарную безопасность, вместо ПТМ проходят обучение по дополнительным профессиональным программам. Внутри компании организовывают проведение только противопожарных инструктажей. Если в компании проводят огневые работы, организовывают их в соответствии с ППР.

Источник: https://www.rnk.ru/news/221838-ip-obyazali-provodit-obuchenie-po-pojarnoy-bezopasnosti

Первый зампред комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова направила в адрес министра просвещения Сергея Кравцова обращение с предложением оборудовать детские лагеря системой видеонаблюдения и «тревожными кнопками».

Кроме того, депутат Госдумы считает необходимым привлечение сотрудников охранных организаций с шестым разрядом квалификации для обеспечения безопасности соцучреждений. Также нужно провести дополнительный инструктаж о действиях в чрезвычайных ситуациях для детей и сотрудников лагерей и санаториев.

Ранее стало известно о задержании сотрудниками правоохранительных органов на территории детского лагеря «Счастливое детство» в Анапе мужчину, подозреваемого в преступлениях против половой неприкосновенности двух девочек, которые отдыхали в данном лагере.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/23/08/02/v-minprosveshcheniya-napravleno-predlozhenie-po-osnashcheniyu-de

На сайте Росстандарта опубликованы уведомления о разработке следующих изменений к сводам правил:

- первой редакции проекта Изменения № 1 к СП 451.1325800.2019 «Здания общественные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования» 

- первой редакции проекта Изменения № 1 к СП 452.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования»

- первой редакции проекта Изменения № 1 к СП 352.1325800.2017 «Здания жилые одноквартирные с деревянным каркасом. Правила проектирования и строительства» 

- первой редакции проекта Изменения № 1 к СП 516.1325800.2022 «Здания из срубных деревянных конструкций. Правила проектирования и строительства”