Новости

В ведомстве сообщили, что Минтруд подготовил проект федерального закона, в котором учтена эта позиция МЧС

МЧС России предлагает в целях пожарной безопасности ограничить пребывание в приютах, расположенных в частных жилых домах, 10 постояльцами. Об этом сообщили ТАСС в среду в пресс-службе ведомства.

"Минтруд России подготовил проект федерального закона в части лицензирования деятельности по предоставлению социального обслуживания гражданам в стационарной форме. В частности, в нем учтена позиция МЧС России о предъявлении требований пожарной безопасности при осуществлении такой деятельности в частных жилых домах, в том числе по ограничению числа пребывающих граждан до 10 человек", - сказали в пресс-службе.

В МЧС подчеркнули, что вносимые изменения позволят вывести серых поставщиков социальных услуг, которые в основном осуществляют свою деятельность в жилых домах на землях индивидуальной жилой застройки, в правовое поле.

В настоящее время сотрудники надзорных органов в своей деятельности сталкиваются с организацией хостелов, гостевых домов и домов престарелых на землях индивидуального жилищного строительства. Распознать среди жилой застройки объект с массовым пребыванием людей довольно сложно. При этом использование жилых домов для социальных услуг с круглосуточным массовым пребыванием людей, как правило, сопряжено с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности. Ситуация требует от законодателей выработки норм и создания предпосылок для соблюдения условий, повышающих безопасность таких зданий.

В организациях социального и медико-социального обслуживания с проживанием для пожилых и инвалидов более половины всех пожаров происходит из-за нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и почти треть - из-за неосторожного обращения с огнем. Работа по обеспечению безопасности на указанных объектах продолжается и находится на постоянном контроле МЧС России.

По статистике, в жилье происходит порядка 92% всех пожаров, ежегодно жертвами огня становятся в среднем 7,5 тыс. человек. Менее 300 человек в год гибнут от пожаров на подконтрольных Госпожнадзору объектах.

https://tass.ru/obschestvo/17342111

Даны пояснения о проведении эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также для подъема на кровли и чердаки личного состава и пожарно-технического вооружения (Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 2 марта 2023 г. № ИГ-117-439-13-4).

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 2 марта 2023 г. № ИГ-117-439-13-4 “О разъяснении требований нормативных документов”

14 марта 2023

В ответ на Ваше обращение, рассмотренное специалистами института, сообщаем, что в соответствии областью применения ГОСТ Р 53254-2009 "Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний" распространяется на металлические пожарные маршевые и вертикальные лестницы (в том числе - эвакуационные и на аварийных выходах), площадки и ограждения к ним, устанавливаемые стационарно снаружи жилых, промышленных, общественных зданий и сооружений, которые используются пожарными подразделениями для эвакуации людей, подъема на кровли и чердаки личного состава и пожарно-технического вооружения.

Исходя из вышеизложенного, по мнению специалистов института, все наружные открытые лестницы должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 53254-2009 и в соответствии с пунктом 17 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479, руководители организаций организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также для подъема на кровли и чердаки личного состава и пожарно-технического вооружения.

Начальник института Д.М. Гордиенко

https://www.garant.ru/news/1613383

МЧС России разработало Проект Постановления Правительства РФ, согласно которому с 1 марта 2024 года будет увеличен перечень документов об образовании, позволяющих претенденту соответствовать обязательным требованиям. Также в случае если лицензиатом является индивидуальный предприниматель, то он вправе быть работником, ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности, сообщает сайт информационной системы «Гарант».

Законопроектом вводится еще одно требование: при повторном поступлении сведений о привлечении к административной ответственности аттестованного лица за нарушения требований пожбезопасности, предлагается прекращать действие квалификационного аттестата по решению МЧС России. Повторная подача соответствующего заявления предусматривается через 6 месяцев со дня принятия решения. Планируется исключить из правил аттестация обязанность запрашивать в МВД России сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность претендента.

Кроме того, предлагается разработать законопроект, в котором буду определены требования к проведению квалификационного экзамена для подтверждения наличия у претендента специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проектирования.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/23/03/14/mchs-rossii-aktualiziruet-pravila-attestatsii-fizlits-na-pravo-p

Требования существующего законодательства четко определяют, что ответственность за пожарную безопасность на предприятии несет, прежде всего, его руководитель, а также специально назначенный сотрудник, ответственный конкретно за данное направление работы.

Сотрудник обязан организовать выполнение всего перечня мероприятий, которые содержит должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность. Сюда входит организация учета, ремонта и списания материальной части хозяйства, ведение документации, проведение инструктажей, подготовка планов пожарной эвакуации.

К числу обязанностей ответственного за противопожарную безопасность на предприятии относятся следующие вопросы:

- проведение предусмотренного законодательством обязательного инструктажа;

- контроль над соблюдением руководством и рядовыми сотрудниками правил и требований, предписанных законодательством о пожарной безопасности;

- проверка наличия и правомерности необходимых удостоверений, которые должны быть у всех ИТР, а также у некоторых представителей рабочих профессий;

- организация обучения и проведение аттестаций по рассматриваемой тематике;

- проведение учений и тренировок;

- разработка всей необходимой документации, включая инструкции и планы эвакуаций;

- контроль над состоянием средств и систем сигнализации и пожаротушения.

Руководители предприятий часто недооценивают опасность возгорания, халатно относятся к соблюдению требований пожарной охраны, пренебрегают организацией обучения сотрудников в этой сфере, полагая, что реальная опасность их не коснется.

Ответственный подход собственников объектов способствует улучшению показателей пожарной безопасности и позволит сохранить жизнь и здоровье людей.

Эксперты НСОПБ консультируют руководителей организаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

https://www.nsopb.ru/events/kto-neset-otvetstvennost-za-pozharnuju-bezopasnost-v-organizacii_2786

С 1 марта 2023 года вступили в силу значительные изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Появились новые и обновились существовавшие ранее пункты общего раздела Правил.

Новые изменения смягчили ряд требований, а также уточнили порядок применения некоторых пунктов.

Изменения в пункте 16 «Б» позволят организовать мастерские и хранение на чердаках, в технических, подвальных, подземных и цокольных этажах, подпольях, вентиляционных камерах и других технических помещениях в случаях, если это установлено нормативными документами по пожарной безопасности. Ранее запрет на хранение был категоричным, с 1 марта можно будет разработать специальные технические условия или стандарт организации, на которые можно будет опираться при создании системы пожарной безопасности на объекте. Данное изменение частично смягчает требование и помогает ответственным лицам правильно организовать рабочее пространство.

В подпункте «Г» пункта 16 появилось уточнение о запрете установки решеток на окнах подвалов. Действующая редакция трактовалась не очевидно поэтому данный пункт перефразировали — теперь решетки запрещено устанавливать только на окнах подвалов и на приямках у окон подвалов.

В подпункте «К» пункта 16: с марта 2023 года хранить под лестничными маршами и площадками запрещается только вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов.

Соответственно, подтверждать негорючесть материалов, придется соответствующими документами — паспортами, сертификатами и прочей специальной документацией.

Появились долгожданные уточнения по ведению журнала эксплуатации систем противопожарной защиты.

Новый пункт 17.1 уточнил порядок ведения журнала — его допускается вести в электронном виде, форма определяется руководителем организации.

К требованиям по содержанию путей эвакуации и эвакуационных выходов внесли уточнения. В пункте 26 приведен перечень дверей эвакуационных выходов, на которых запоры должны обеспечивать их свободное открывание изнутри без ключа — это выходы из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений. В предыдущей редакции эта норма применялась ко всем дверям, ведущим на пути эвакуации или наружу, или в безопасную зону.

В соответствии с обновленным пунктами 27 и 28 на путях эвакуации можно будет размещать сидячие места для ожидания и технологическое, выставочное и другое оборудование при обеспечении геометрических параметров эвакуационных путей, установленных требованиями пожарной безопасности.

https://www.nsopb.ru/events/izmenenija-v-ppr-kratkij-obzor_2783

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пожарного надзора", опубликованный на официальном сайте МЧС России в соответствии с ч.5 ст.8 Федерального закона "Об обязательных требованиях в РФ", дополнен новым нормативным актом - приказом МЧС России №1173 от 24.11.2022 г. "Об утверждении требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре" (пункты: 2-4, 7, 8, 10, 13, 14, 16, 18-20, 24).

Перечень НПА

На портале размещения проектов нормативно-правовых актов опубликован проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Текст проекта Постановления

Проектом постановления вносятся изменения:

- в Правила аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию;

- в Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

- в Положение о деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

https://nsopb.ru/events/o-vnesenii-izmenenij-v-nekotorye-akty-pravitelstva-rossijskoj-federacii_2778

Руководители организаций в России должны будут обеспечивать наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей эвакуационных выходов и дверных замков с 1 марта 2023 года.

Соответствующие изменения вносятся в постановление правительства "Об утверждении правил противопожарного режима в РФ" от 24 октября 2022 года.

"Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания", - говорится в документе.

В предыдущей редакции правил противопожарного режима не прописывалось, кто именно отвечает за эту работу.

Кроме этого, руководитель организации должен утверждать инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого здания, сооружения или группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу. Он также должен обеспечивать ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты и внесение в него информации. При этом допускается ведение журнала в электронном виде.

Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.

В новой версии правил также представлены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций).

https://ria.ru/20230301/evakuatsiya-1854996156.html

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий постоянный государственный пожарный надзор на критически важных для национальной безопасности России объектах.

Речь идет об объектах, входящих в утверждаемый правительством РФ перечень. Кроме того, пожарный надзор предлагается распространить на другие особо важные пожароопасные объекты, ценные объекты культурного наследия, а также на закрытые административно-территориальные образования и федеральные территории. В таких местах предусматривается создание объектовых, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы.

В современных условиях при многократном наращивании объемов производства оборонной продукции пропорционально возрастают риски возникновения техногенных пожаров и чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах, говорится в пояснительной записке.

По словам авторов, пожары и другие чрезвычайные ситуации на таких объектах «могут иметь региональный, федеральный или трансграничный характер и нанести при определенных условиях непоправимый урон обороноспособности Российской Федерации, [привести] к утрате бесценных объектов, олицетворяющих российскую государственность и культуру».

Предлагаемые изменения направлены на обеспечение оперативного принятия решений для предупреждения возникновения техногенных пожаров и чрезвычайных ситуаций на объектах, обозначено в документе.