Пожар в ночном клубе «Полигон» в Костроме произошел в ночь с 4 на 5 ноября 2022 года. По данным пресс-службы ГУ МЧС России по Костромской области, из здания удалось эвакуировать  250 человек. Поиск людей пожарными продолжался с угрозой для собственной жизни в условиях плотного задымления и высокой температуры.  Тушение пожара осложняла угроза обрушения кровли, сложная планировка здания и большое количество легковоспламеняющихся материалов. Площадь пожара составила 3500 кв.м. К сожалению, 13 человек спасти не удалось.

По факту ЧП прокуратура Костромской области провела проверку, по результатам которой были выявлены нарушения правил противопожарной безопасности. Так, часть эвакуационных выходов оказалось закрытой, поэтому посетители не смогли оперативно выйти  из здания.

Региональное управление Следственного комитета  возбудило два уголовных дела – по ч. 3 ст. 109 УК РФ («Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам») и по ч. 3 ст. 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц»). В рамках расследования уголовных дел были задержаны два подозреваемых – виновник пожара, который уже признал вину, и директор юрлица, управляющего клубом. По предварительным данным причиной пожара стал выстрел из ракетницы, после чего возникло возгорание.

По данным ГУ МЧС России, в отношении юридического лица, в собственности которого находился ночной клуб «Полигон»,  ведомство проверки не проводило, так как собственником указанного объекта являлся ИП, отнесённый к категории микропредприятия (малый бизнес), а арендатор ООО «Полигон» в 2019-м году прекратил деятельность на данном объекте, о чем уведомил письменно.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/22/11/07/vo-vremya-pozhara-v-nochnom-klubu-poligon-chast-evakuatsionnyh-v

МЧС России упростило проведение проверок бизнеса в 2023 году. Ведомство разработало новый формат контрольно-надзорных мероприятий – профилактический визит, сообщает ТАСС со ссылкой на Директора департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Рината Еникеева.

По словам руководителя Департамента, если предприятие включено в план проверок на 2023 год, то у юридического лица есть возможность за два месяца до проведения проверки пригласить инспектора на объект с массовым - здание, сооружение, ТЦ. Представитель Госпожарнадзора во время такого визита осуществит по сути пожарный аудит.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/22/11/03/mchs-rossii-uprostilo-provedenie-proverok-biznesa-v-2023-godu

"СП 518.1311500.2022. Свод правил. Навесные фасадные системы с воздушным зазором. Обеспечение пожарной безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте" (утв. приказом МЧС России от 30.06.2022 N 660)

С 1 сентября 2022 года вводится свод правил СП 518.1311500.2022, устанавливающий требования пожарной безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте навесных фасадных систем с воздушным зазором

Свод правил также устанавливает перечень необходимых показателей пожарной опасности строительных материалов, входящих в состав конструкции навесной фасадной системы.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

СВОД ПРАВИЛ

СП 518.1311500.2022

НАВЕСНЫЕ ФАСАДНЫЕ СИСТЕМЫ С ВОЗДУШНЫМ ЗАЗОРОМ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ МОНТАЖЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТЕ

HINGED FACADE SYSTEMS WITH AN AIR GAP.

ENSURING FIRE SAFETY DURING INSTALLATION,

OPERATION AND REPAIR

Дата введения - 2022-09-01

Предисловие
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Термины и определения
4 Общие требования
5 Техническая документация на НФС
6 Показатели пожарной опасности строительных материалов, входящих в состав конструкции НФС, и методы их определения
7 Требования к монтажу, эксплуатации и ремонту НФС

http://www.consultant.ru/law/review/208443453.html

Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"

В частности, установлено, что в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, руководителем организации должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.

Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.

Также внесены изменения, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территорий поселений и населенных пунктов, систем теплоснабжения и отопления, зданий для проживания людей, научных и образовательных организаций, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, объектов хранения, и прочее.

Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций).

Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2022 г. N 1885

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056; 2021, N 3, ст. 593; N 23, ст. 4041).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением пункта 29 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_430162/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/

Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1885 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации"

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 24 октября 2022 г. N 1885

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В пункте 2:

а) абзац первый после слов "в здании, помещении" дополнить словами ", на территории";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.".

2. Дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

"2(1). Руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации.".

3. В абзаце втором пункта 3 слова "программам дополнительного профессионального образования" заменить словами "дополнительным профессиональным программам".

4. В пункте 10 слова ", с указанием линий связи пожарной сигнализации" исключить.

5. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).".

6. В пункте 16:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) использовать чердаки, технические, подвальные, подземные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности;";

б) подпункт "г" после слов "на окнах" дополнить словом "подвалов";

в) в подпункте "е" слова "размещение инженерных коммуникаций и оборудования" заменить словами "размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов";

г) подпункт "ж" признать утратившим силу;

д) подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов;".

7. Подпункт "б" пункта 17 после слов "испытаний пожарных лестниц," дополнить словом "металлических".

8. Дополнить пунктом 17(1) следующего содержания:

"17(1). Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.

Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.".

9. Абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:

"Двери (люки) чердачных помещений, а также технических этажей, подполий и подвалов, в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей, закрываются на замок. На дверях (люках) указанных помещений размещается информация о месте хранения ключей.".

10. Предложение второе абзаца седьмого пункта 21 после слов "стен и потолков," дополнить словами "выполненных из горючих материалов (за исключением горючих материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2),".

11. Пункт 24 признать утратившим силу.

12. Абзацы первый и второй пункта 26 изложить в следующей редакции:

"26. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.".

13. Подпункт "б" пункта 27 изложить в следующей редакции:

"б) размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир;".

14. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Руководитель организации при размещении в помещениях и на путях эвакуации (за исключением лестниц и лестничных клеток) технологического, выставочного и другого оборудования, а также сидячих мест для ожидания обеспечивает геометрические параметры эвакуационных путей, установленные требованиями пожарной безопасности.".

15. Пункт 29 признать утратившим силу.

16. В пункте 32 слово "отключенными" заменить словами "не отключенными".

17. В пункте 35:

а) в подпункте "д" слово "электрические" исключить;

б) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта;".

18. В подпункте "а" пункта 40 слова ", а также газовым оборудованием, не прошедшим техническое обслуживание в установленном порядке" исключить.

19. В абзаце первом пункта 43 слова "с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты" исключить.

20. В пункте 48:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.";

б) абзац третий после слов "к источникам" дополнить словом "наружного".

21. В пункте 50:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"50. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.";

б) в абзаце втором слова "к пожарному крану" заменить словами "к пожарному клапану пожарного крана".

22. В абзаце первом пункта 55 слова "средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" заменить словами "систем противопожарной защиты".

23. В пункте 63:

а) в абзаце третьем цифры "1,5" заменить цифрами "1,4";

б) абзацы седьмой и девятый признать утратившими силу.

24. Пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия.".

25. В пункте 70:

а) цифры "0,5" заменить цифрами "1,4";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.".

26. Абзац четвертый пункта 71 после слов "видео- и" дополнить словом "(или)".

27. В абзаце первом пункта 74 цифры "1,5" заменить цифрами "1,4".

28. Абзац первый пункта 75 изложить в следующей редакции:

"75. Органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.".

КонсультантПлюс: примечание.

П. 29 вступает в силу с 01.03.2024.

29. В пункте 78:

а) абзац второй дополнить словами ", за исключением печей непрерывного действия";

б) абзац третий признать утратившим силу.

30. Дополнить пунктом 85(1) следующего содержания:

"85(1). В комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, должны быть установлены и находиться в исправном состоянии автономные дымовые пожарные извещатели.".

31. Пункт 95 после слов "сценической коробки," дополнить словами "планшета сцены,".

32. В пункте 103:

а) в подпункте "г" слова "для наполнения воздушных шаров и для других целей" исключить;

б) подпункт "д" признать утратившим силу.

33. Абзац второй пункта 104 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных нормативными документами по пожарной безопасности".

34. В подпункте "в" пункта 305 слова "железнодорожный транспорт" заменить словом "вагоны".

35. В пункте 315 слово "проектом" заменить словами "в проектной документации".

36. Пункт 316 дополнить абзацем следующего содержания:

"При проведении работ по сохранению объекта культурного наследия допускается применение неинвентарных неметаллических лесов, обработанных огнезащитным составом не ниже второй группы огнезащитной эффективности.".

37. В пункте 318:

а) в предложении втором:

слова "должен быть обеспечен контроль места производства работ" заменить словами "должно быть обеспечено наблюдение за местом проведения работ";

цифру "4" заменить цифрой "2";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом наблюдение может осуществляться дистанционно, в том числе путем применения средств видеонаблюдения.".

38. В пункте 323 слово "проектом" заменить словами "проектной документацией".

39. В пункте 363:

а) цифру "4" заменить цифрой "2";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом наблюдение может осуществляться дистанционно, в том числе путем применения средств видеонаблюдения.".

40. В пункте 388 слово "проектом" заменить словами "проектной документацией".

41. Пункт 393 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом на объекте защиты (при их наличии).".

42. В предложении первом абзаца второго пункта 410 слова "Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются" заменить словами "Тип пожарных щитов определяется".

43. Пункт 411 признать утратившим силу.

44. Абзац четвертый пункта 412 признать утратившим силу.

45. В абзаце четвертом пункта 415 слова "сорными растениями и (или)" исключить.

46. В пункте 417 слова "исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах" исключить.

47. В абзаце шестом пункта 421 слово "закрытой" исключить.

48. В абзаце первом пункта 441 слова "I - III класса" заменить словами "II - III класса".

49. В пункте 442:

а) в абзаце первом слова ", за исключением хлопушек и бенгальских свечей, соответствующих I классу опасности по техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий," исключить;

б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) в зданиях и сооружениях любого функционального назначения, в том числе на кровлях (покрытиях), балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий и сооружений, за исключением применения специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий технического назначения и устройств, создающих огневые эффекты, для которых разработан комплекс дополнительных инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;".

в) подпункт "в" признать утратившим силу.

50. Пункт 450 изложить в следующей редакции:

"450. Регламент проведения мероприятий с применением специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов с приложением спецификации применяемого оборудования и схемы его размещения подлежит утверждению организатором такого мероприятия.".

51. Приложение N 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Правилам противопожарного

режима в Российской Федерации

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 24 октября 2022 г. N 1885)

НОРМЫ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРЕНОСНЫМИ ОГНЕТУШИТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИХ КАТЕГОРИЙ ПО ПОЖАРНОЙ И ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ

ОПАСНОСТИ И КЛАССА ПОЖАРА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ)

Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности

Класс пожара

Огнетушители с рангом тушения модельного очага

А, Б, В1 - В4


3A

B
70B

C

3A, 70B, C или 70B, C

D

D

E

55B, C, E или 2A, 55B, C, E

Г, Д


2A

B
55B

C

2A, 55B, C или 55B, C

D

D

E

55B, C, E или 2A, 55B, C, E

Общественные здания


2A

B
55B

C

2A, 55B, C или 55B, C

E

55B, C, E или 2A, 55B, C, E

Примечания: 1. В помещениях, в которых находятся разные виды горючего материала и возможно возникновение различных классов пожара, используются универсальные по области применения огнетушители.

2. Допускается использовать иные первичные средства пожаротушения, обеспечивающие тушение соответствующего класса пожара и ранг тушения модельного очага пожара, в том числе генераторы огнетушащего аэрозоля переносные.

3. Выбор типа огнетушителя должен быть определен с учетом обеспечения безопасности его применения для людей и имущества.".

52. В позиции, касающейся Г, Д, в графе "Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности" приложения N 2 к указанным Правилам слова "Г, Д" заменить словом "Г".

53. В приложении N 3 к указанным Правилам в позиции, касающейся вагонов, предназначенных для перевозки пассажиров, слова "2-(34B, C, E)" заменить словами "1-(34B, C, E)", слова "2-(2A, 55B, C, E)" заменить словами "1-(2A, 55B, C, E)".

54. В приложении N 4 к указанным Правилам:

а) подпункт "б" пункта 2 дополнить предложением следующего содержания: "При использовании открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 метров до зданий, сооружений и иных построек.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При использовании открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности в металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение горючих материалов за пределы очага горения, минимально допустимые расстояния, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 2 порядка, могут быть уменьшены вдвое. При этом устройство противопожарной минерализованной полосы не требуется.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. При использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях) на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшать до 5 метров, а зону очистки вокруг емкости от горючих материалов - до 2 метров.".

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_430162/d1d36187b078781eeba335bb458e8e1af890879e/

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/77708.html?

Ряд лицензиатов временно освобождается от прохождения процедуры подтверждения соответствия. Об этом говорится в Постановлении Правительства Российской Федерации № 1839 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353», которым внесены изменения в особенности разрешительной деятельности до конца 2023 года. Постановление вступает в силу с 25 октября т.г.

Текст Постановления Правительства

Согласно Постановлению прохождение процедуры подтверждения соответствия лицензионным требованиям в области пожарной безопасности переносится на 3 года, если срок очередного подтверждения приходится на период до конца 2023 года. В таком случае следующая процедура подтверждения соответствия будет проводится в 2026 году.

Также временно снимаются требования к количеству работников для получения разрешения на тот или иной вид деятельности. К компаниям, обладающим лицензией на осуществление некоторых видов деятельности, чьи сотрудники были призваны в рамках частичной мобилизации, не будут применяться штрафы. Однако в срок от 3-6 месяцев компания должна найти новых сотрудников (по срочному трудовому договору) для соответствия требованиям. За призванными на службу сотрудниками сохранятся рабочие места.

В случае приостановления лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации, в отношении работника действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, такие аккредитованные лица представляют указанную информацию в национальный орган по аккредитации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона об аккредитации.

https://www.nsopb.ru/events/prohozhdenie-procedury-podtverzhdenija-sootvetstvija-licenzionnym-trebovanijam-v-oblasti-pozharnoj-bezopasnosti-perenositsja-na-3-goda_2627

На сайте правовой системы «Гарант» опубликовано письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 29 сентября 2022 г. N ИВ-117-4075-13-4 «О применении нормативных документов».

В частности, в документе указано, что при расчете пожарного риска допускается учитывать только пути эвакуации, соответствующие требованиям техрегламента о пожарной безопасности.

«Если пожарная безопасность объекта подтверждается расчетом пожарного риска требования Технического регламента должны быть выполнены в полном объеме. Следовательно, при расчете пожарного риска допускается учитывать только пути эвакуации, соответствующие требованиям Технического регламента, включая требования статьи 89.

Групповая ячейка может считаться единым помещением только в контексте требований п. 5.2.4 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", т.е. для определения количества выходов из групповой ячейки и их ширины. При этом проектирование второго выхода из каждого помещения (игровая, спальня), входящего в состав групповой ячейки, не требуется. Проектирование второго выхода из групповой ячейки через помещение смежной групповой ячейки не допускается.

Иные требования нормативных документов и нормативных правовых актов, в частности, положения части 3 статьи 89 Технического регламента, должны выполняться в полном объеме для каждого из помещений, входящих в состав групповой ячейки», - говорится в письме.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/22/10/25/vniipo-mchs-rossii-razyasnil-primenenie-ryada-normativnyh-dokume

В Совете Федерации в рамках подготовки «правительственного часа» прошло совещание «Реформа контрольно-надзорной деятельности в РФ».

Федеральные спикеры, в частности заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев, проанализировали меры Правительства РФ по сокращению контрольно-надзорных мероприятий. Все участники мероприятия отметили что реформа КНД приносит позитивные результаты.

В своих выступлениях региональные уполномоченные представили предложения по корректировке действующего законодательства о контроле и надзоре. Предложения касались продления моратория на плановые проверки на 2023 год, проведение профилактических мероприятий.

Бизнес-омбудсмен Карелии Елена Гнетова предложила возбуждать дела об административном правонарушении только по результатам мероприятий с контролируемым лицом. Сейчас административное дело возбуждается муниципальным контролем после проведения обследований территорий.

Немаловажное значение имеет дистанционный контроль за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, основанный на принципах открытости и прозрачности информации о подконтрольных субъектах. Общественным министерством пожарной безопасности НСОПБ разработан открытый федеральный Реестр, позволяющий дистанционно фиксировать нарушения обязательных требований пожарной безопасности на каждом конкретном объекте.

Открытыми данными Реестра могут пользоваться как граждане так и представители надзорных органов планируя мероприятия по надзору, сокращая при этом излишнюю нагрузку на бизнес.

https://www.nsopb.ru/events/v-sovete-federacii-obsudili-reformu-knd-v-rf_2615

Документ внесен ТК 274 «Пожарная безопасность». Стандарт распространяется на извещатели пожарные дымовые автономные, применяемые на территории Евразийского экономического союза, и устанавливает общие технические требования и методы испытаний.

Положения документа используются при разработке и постановке продукции на производство, производстве и модернизации продукции.

Проект ГОСТ содержит положение о Требованиях к технической документации:

В ТД на автономные пожарные извещатели должны быть приведены следующие характеристики:

- порог(и) срабатывания;

- информация о способах монтажа;

- электрические характеристики (номинальное напряжение питания или диапазон допустимых значений напряжения питания, потребляемый ток в различных режимах работы, электрические параметры сигналов для обеспечения солидарного включения);

- время технической готовности к работе;

- средний срок службы;

- рабочие условия применения по климатическим воздействиям;

- рабочие условия применения по механическим воздействиям;

- помехозащищенность (электромагнитная совместимость);

- габаритные размеры и масса.

Кроме того, в проекте ГОСТА указаны требования безопасности, которым должны соответствовать извещатели:

- Приборы должны быть сконструированы и изготовлены таким образом, чтобы они не представляли пожарной опасности.

- При нормальной работе и работе извещатели в условиях неисправности ни один из элементов конструкции не должен иметь температуру выше допустимых значений, установленных ГОСТ IEC 60065–2013 (подраздел 4.3).

- Извещатели должны соответствовать требованиям электробезопасности, обеспечивать безопасность обслуживающего персонала при монтаже, техническом обслуживании и регламентных работах и соответствовать ГОСТ 12.2.007.0.

- При наличии в конструкции ИПДАвт радиоактивных элементов требования безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов на изделия с использованием радиоактивных элементов.

Разработчики ждут замечаний и предложений до 20 декабря 2022 года.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/22/10/20/fgbu-vniipo-mchs-rossii-razrabotal-proekt-mezhgosudarstvennogo-s

Законопроект №209495-8 «О внесении изменений в статью 37 и 52 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 10 октября 2022 года в Государственную Думу внесла группа депутатов (Анатолий Выборный, Константин Захаров, при активном участии Торгово-промышленной палаты РФ. Первое чтение законопроекта может состояться уже в период текущей осенней сессии.

Текст законопроекта

Законопроект предусматривает несколько важных изменений для защиты прав бизнеса при проведении контрольно-надзорных мероприятий. Изменения направлены на повышение законности при осуществлении инспектором контрольного (надзорного) органа своих полномочий по оценке соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, а также на повышение добросовестности контролируемых лиц.

В настоящий момент законодательство о контроле и надзоре предусматривает, что профилактический визит может быть проведен только по инициативе контрольно-надзорного органа. Данный пункт лишает бизнес права пройти проверку на соблюдение обязательных требований без риска привлечения к ответственности за выявленные в ходе такой проверки правонарушения.

Согласно изменениям в законопроект, инспектору запретят осуществлять любые контрольные (надзорные) действия ранее даты начала проведения проверки, а также запрещается затягивать сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий, так как это может привести к приостановке деятельности предприятия. Изменения направлены на предотвращение случаев нарушения прав и интересов бизнеса при проведении контроля.

Новым законопроектом предлагается закрепить, что профилактический визит может быть проведен по инициативе субъекта предпринимательской деятельности. Таким образом, профилактический визит контрольного (надзорного) органа позволяет контролируемым лицам получить своевременную консультацию и добросовестно устранить возможные нарушения обязательных требований без применения мер административного воздействия.

Профилактиктические мероприятия в сфере пожарной безопасности позволят сократить давление на добросовестных предпринимателей. НСОПБ в рамках деятельности Комитета ТПП РФ готовит и реализует инициативы по введению негосударственного контроля в сфере пожарной безопасности, которые позволят повысить уровень пожарной безопасности, не создавая излишней нагрузки на бизнес.

НСОПБ - социально-ориентированная организация, деятельность которой направлена на повышение уровня пожарной безопасности в Российской Федерации. Экспертами НСОПБ на безвозмездной основе проводятся консультации граждан и организаций по вопросам пожарной безопасности.

Пресс-служба НСОПБ

Для обеспечения пожарной безопасности в школе формируют пакет документов, учитывая требования Правил противопожарного режима. В него входят приказы, регламенты, планы, инструкции, знаки, указатели и планы, журналы контроля, техническая и организационная документация. Узнайте, чего не хватает вашему учреждению, проверьте наличие необходимых бумаг, скачайте готовые образцы.

Какие документы по пожарной безопасности должны быть в школе

С начала 2021 года обновились правила противопожарного режима. Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 закрепило правки в локальных актах школы, которые необходимо внести в документооборот. Для разработки, внесения изменений и контроля за работой над документацией по пожарной безопасности директор школы вправе назначить ответственных лиц. Иначе руководитель будет лично отвечать за документы по пожарной безопасности в школе. Делегировать эти обязанности можно штатному специалисту или новому сотруднику, которого принимают на работу для выполнения этих функций. Ответственного из числа работников назначают в том случае, когда обязанностей немного. Это может быть рабочий по обслуживанию и ремонту зданий, специалист по охране труда, заместитель директора по АХЧ. Специалиста нанимают, когда в перечне обязательных много противопожарных мероприятий. Передавать эти задачи на аутсорс, аутстафф или по договору гражданско-правового характера запрещено. Ответственный и специалист выполняют свои обязанности согласно должностной инструкции. Ее оформляют согласно требованиям профстандарта. При необходимости ответственного и специалиста отправляют на обучение по программе повышения квалификации в сфере пожарной безопасности.

В школьном делопроизводстве используют:

организационные;

отчетно-технические документы;

бумаги, подтверждающие обучение правилам пожарной безопасности.

Дополнительно ответственный разрабатывает указатели, планы, знаки и инструкции.

Важно не дублировать информацию в разных локальных актах, не публиковать лишнее. Чтобы избежать ошибок, необходимо следить за постановлениями Правительства и рекомендациями МЧС.

Организационные документы по пожарной безопасности

В школе необходимы документы, систематизирующие обеспечение пожарной безопасности. Это план противопожарных мероприятий, декларация пожарной безопасности, приказы о мерах пожарной безопасности, инструкции. Последнюю разрабатывает ответственный работник на каждый корпус школы. Единой формы инструкции нет. Документ составляют согласно тексту Правил. Автор документа руководствуется существующим в учреждении образцом и примерным содержанием документа.

Директор утверждает приказы о назначении ответственного за пожарную безопасность, о противопожарных мерах, а перед массовыми мероприятиями — приказ об усилении противопожарного режима или мер безопасности.

План противопожарных мероприятий утверждают на произвольный период. Это факультативный документ, который используется для распределения обязанностей между работниками и организации необходимых мероприятий. В нем отмечают ответственных, сроки проведения и наименование задач.

Отчетно-технические документы по пожарной безопасности

Противопожарное оборудование сопровождают технической документацией. В обязательный пакет входят документы по пожарной безопасности в школе 2022 года на установку пожаротушения, пожарную сигнализацию, систему оповещения и противодымной защиты.

Дополнительно необходимо заключить договор на техническое обслуживание средств защиты. Специализированная организация берет на себя ответственность за обслуживание, испытания и проверки объектов, обеспечивающих пожарную безопасность. По факту проверки составляют акты и протоколы испытаний. Все проверочные мероприятия вносят в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Документ ведут в свободной форме, установленной в школе, в электронном или бумажном виде.

Ответственный специалист составляет регламент технического обслуживания средств пожаротушения и обеспечения противопожарного режима. Документ оформляют согласно с требованиями изготовителя оборудования к технической документации. Регламент составляет работник школы или сторонняя организация по заказу учреждения. Требований к документу нет. Авторы используют в качестве примера готовый образец регламента или правила, утвержденные протоколом ПК 1/ТК 001 от 12.10.2020 № 001-11-3/20.

Документы по обучению пожарной безопасности

Работники школы должны регулярно обучаться пожарной безопасности. Для этого составляют локальный акт — положение или порядок. В нем отражают ход проведения противопожарного инструктажа, алгоритм организации инструктажей, характер проведения практических заданий, способ фиксации результатов, продолжительность курса. Порядок обучения работников в каждой школе составляют локализовано, включая детали, которые не нашли отражение нормативных актах.

Подготовку и организацию обучения оформляют приказом. Ответственные лица разрабатывают программы инструктажей, после чего по утвержденному календарному графику проводят противопожарные инструктажи. Директор издает приказ о проведении противопожарных инструктажей. Ответственный специалист разрабатывает содержание первичного и повторного инструктажа, заполняет журнал учета. Составляют две инструкции: о действиях дежурного персонала в случае сигнала о пожаре и о мерах пожарной безопасности. Их оформляют в произвольной форме, следуя требованиям к содержанию, установленным Правилами противопожарного режима. Документ публикуют на официальном сайте и вывешивают на информационном стенде.

Учащихся и работников обучают поведению при пожаре, проводят тренировки по эвакуации. Полученные знания проверяет специальная комиссия. Педагоги разрабатывают планы занятий по обучению школьников мерам пожарной безопасности. Занятия проводят в августе и в течение учебных семестров.

Указатели и схемы по пожарной безопасности

Специалист или ответственный работник составляет планы эвакуации при пожаре, актуализирует их по мере необходимости. Он устанавливает предупреждающие и запрещающие знаки, развешивает указатели на пути эвакуации. Если документы по пожарной безопасности в школе в 2022 году можно скачать бесплатно, то изготовление планов и схем чаще заказывают сторонним исполнителям.

Планы эвакуации

В школе оформляют планы по тренировкам по эвакуации и планы эвакуации при пожаре. Они нужны, если в помещениях находится 50 и более человек, либо когда на этаже оборудовано более 10 рабочих мест. Планы эвакуации составляют согласно ГОСТ 34428-2018 для каждого этажа здания образовательного учреждения. Секционный или этажный план оформляют размером 60 × 40 см, общешкольный — 40 × 30 см. Документ обязательно состоит из графической и текстовой части. В первой отмечают: номера этажей, эвакуационные пути и выходы (отмечают зеленой линией с направлением движения), аварийные выходы, лестничные клетки и лестницы, места размещения экстренных средств связи, противопожарной защиты, аптечек.

Во второй части поясняют все символы и знаки. Описывают способы оповещения о ЧС, дают инструкции как действовать в случае аварии или пожара, поясняют обязанности ответственных лиц, порядок аварийного отключения оборудования и механизмов.

Знаки и указатели

Знаки пожарной безопасности должны находиться во всех зданиях школы. За это отвечает ответственный сотрудник. Он руководствуется требованиям таблиц К.1 и Л.1 ГОСТ 12.4.026-2015. Отметками обозначают эвакуационные выходы, пути эвакуации, места расположения снаряжения и аварийно-спасательных устройств, компактных средств пожаротушения.

Знаки прямоугольной или квадратной формы окрашивают в зеленый или красный цвет. На пути эвакуации их дополняют фотолюминесцентными вставками, дополнительным автономным освещением. Размещают их на уровне глаз на лестничных клетках, в коридорах и прочих зонах. Делают хорошо заметными, но не создающими неудобств из-за чрезмерного привлечения внимания. Знаки устанавливают в соответствии с СП 3.13130.2009, утвержденным приказом МЧС от 25.03.2009 № 173.

Светоотражающие или световые указатели должны вести к источникам противопожарного водоснабжения. На них наносят расстояние до нужной точки в цифрах.

Материал проверен экспертами Актион Образование

https://www.menobr.ru/article/65982-gotovye-dokumenty-po-pojarnoy-bezopasnosti-v-shkole

ООО "ДОН-Защита"

Фактический адрес:
344034, Ростовская область,
г.о. город Ростов-на-Дону,
г. Ростов-на-Дону, ул. Матросова, д. 35,
помещение 2

Юридический адрес:
344034, Ростовская область,
г.о. город Ростов-на-Дону,
г. Ростов-на-Дону, ул. Матросова, д. 35,
помещение 2

Корпоративный номер телефона     8(951)821-04-61

don-zachita@mail.ru


Поиск