Новости

В Письме № 1759-ОГ/ОЗ от 20.05.2026г. Федеральное агентство по техническому регулированию (Росстандарт) дало четкие разъяснения относительно норм ГОСТ Р 21.101-2026 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». Документ регламентирует подготовку проектной и рабочей документации.

В документе агентство дает пояснения: когда допустимо редактировать текущий документ, также перечисляются случаи, при которых необходим перевыпуск проектной документации и обновление информационной модели объекта.

Пункт 7.1.3 вышеуказанного ГОСТа гласит: если правки признаются недопустимыми, использовать прежнюю редакцию документа запрещено. Вместо этого создается новый экземпляр документации и модель объекта строительства с присвоением нового идентификатора. При этом данные об аннулированной версии обязаны остаться в архиве.

Росстандарт внес важное уточнение: решение о «перезапуске» документа берет на себя главный инженер, отвечающий за проект. Он действует, оценивая обстоятельства конкретного кейса.

Основания для выпуска обновленного документа:

— кардинальная смена проектного решения;

— корректировка объемно-планировочных или ключевых технических параметров объекта;

— внесение правок в уже утвержденную стадию, если это вынуждает заново проходить экспертизу;

— большое количество исправлений, которые затрудняют работу с документом;

— отсутствие возможности обеспечить читаемость и однозначную идентификацию актуальной версии документа.

Обновленная версия документа должна содержать отсылку к прежней версии проектной документации. Это требование обеспечивает полную цепочку прослеживаемости всех правок.

В письме Росстандарта впервые комментируется понятие «неприемлемость внесения изменений». До сих пор именно эта формулировка вызывала наибольшее число споров у практиков, применяющих обновленный ГОСТ Р 21.101-2026.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/26/06/07/rosstandart-razyasnil-primenenie-osnovnyh-polozheniy-gost-r-2110

В данный момент ведется разработка проекта Постановления Правительства. Документом будут внесены изменения в ряд положений правил маркировки пожарных средств. Свои предложения также направила Торгово-промышленная палата (ТПП). Итоговый документ будет учитывать интересы производственного сектора, что позволит уменьшить финансовую и технологическую нагрузку на компании индустрии, сообщает «ФедералПресс».

По словам председателя комиссии по вопросам внедрения цифровой маркировки Совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка РФ Александра Литвака, обновленная версия правительственного постановления вобрала в себя ключевые предложения бизнеса.

В частности, были вынесены следующие предложения:

- отмена обязанности обеспечивать целостность и читаемость маркировки на всем протяжении жизненного цикла устройства.

- предоставление производителю альтернативы: наносить коды идентификации непосредственно на корпус изделия либо на внешнюю упаковку.

- сокращение периода обязательной сохранности маркировки до момента передачи товара конечному покупателю (вместо всего срока эксплуатации).

Данные поправки были изложены в письме президента ТПП РФ Сергея Катырина в правительство. Бизнес-сообщество настаивало на пересмотре пункта 47 проекта, связанного с требованиями к долговечности идентификаторов. Как отмечалось в письме, обеспечить работоспособность и считываемость маркировки в течение 10 и более лет технологически крайне сложно. Внешние факторы, процессы ремонта и замена комплектующих неизбежно приводят к утрате данных, тогда как даже дорогостоящая лазерная гравировка не дает стабильного результата по прошествии длительного времени.

Кроме того, в ТПП предупреждали о серьезных экономических рисках. Внедрение обязательной лазерной маркировки обернулось бы для одного крупного игрока отрасли единовременными затратами свыше 80 млн рублей и ежегодными расходами более чем в 30 млн рублей. В масштабах всего рынка, по оценкам экспертов, эти суммы превысили бы 1 млрд рублей. Подобные издержки создали бы угрозу для малого и среднего бизнеса, спровоцировали бы снижение конкуренции в отрасли и неизбежный рост цен на конечную продукцию.

Дмитрий Камнев, представитель Федеральной палаты пожарно-спасательной отрасли, подчеркнул, что финальная версия документа появилась именно благодаря всесторонней оценке финансовых последствий, которую провели совместно представители бизнес-сообщества, Минпромторг, эксперты Аналитического центра при Правительства и профильная правительственная комиссия.

По мнению Александра Литвака, эта работа стала наглядным примером того, как конструктивный диалог и детальная проработка позиции отраслевым сообществом позволяют находить взвешенные и эффективные решения. В настоящее время участники процесса рассчитывают на скорейшее принятие согласованной редакции документа.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/26/06/08/tpp-predlagaet-smyagchit-trebovaniya-k-pravilam-naneseniya-marki

На сайте МЧС России размещен актуализированный обобщенный перечень технических решений, согласованных главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору либо одним из его заместителей (далее - Типовые решения).

Указанные Типовые решения применяются территориальными органами МЧС России при согласовании специальных технических условий в соответствии с требованием Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 28.11.2011 г. № 710.

Документ для скачивания:

Перечень типовых решений для СТУ

Источник: https://propb.ru/news/obnovlen-perechen-tipovykh-resheniy-dlya-soglasovaniya-spetsialnykh-tekhnicheskikh-usloviy/

Стандартная ситуация, о которой регулярно говорят наши слушатели, занимающиеся обслуживанием систем противопожарной защиты. Обслуживающая организация (лицензиат МЧС) выигрывает тендер/заказ, приходит на объект (торговый центр, склад, школа, больница и т.д.), подписывает договор, начинает обслуживание и… попадает под удар. Потому что отсутствие проектной и/или рабочей документации на системы противопожарной защиты это прямое нарушение законодательства. Причем для обеих сторон:

- Для собственника объекта — нарушение ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ и п. 54 Правил противопожарного режима (ПП РФ № 1479).

- Для лицензиата (обслуживающей организации) — грубое нарушение лицензионных требований, которое может привести к приостановлению или аннулированию лицензии (Федеральный закон № 69-ФЗ и ПП РФ № 1128).

Важно! Отсутствие документации не освобождает от ответственности, а факт утраты не снимает обязанности ее восстановить.

Восстановление документации на системы противопожарной защиты

Единственный возможный способ легально восстановить документацию на системы противопожарной защиты — это найти архивную копию, которая была разработана и утверждена в соответствии с действующим законодательством до монтажа систем.

Что можно сделать:

- Попытаться найти проектную организацию, которая делала исходный проект (даже если прошло 10–15 лет — серьезные компании хранят архивы).

- Запросить проектную документацию у застройщика или управляющей компании.

- Направить запрос в Госэкспертизу (для объектов, где экспертиза проводилась).

- Обратиться в Департамент архитектуры (могла сохраниться копия исходно-разрешительной документации).

Если нашли, то вам очень повезло. Следующим шагом обязательно нужно провести аудит и сравнить фактическое состояние систем с тем, что реально установлено на объекте. Если различия есть, то нужно привести все в соответствие.

Если нельзя найти архив и восстановить документацию на системы противопожарной защиты

К сожалению, даже если системы работоспособны, единственный законный вариант — это разработать документацию на все установленные системы противопожарной защиты. Такую документацию может разработать только организация, имеющая все соответствующие разрешения на подготовку проектной и рабочей документации в соответствии с действующим законодательством.

Важно! Так как это будет уже “новая” проектная и рабочая документация, то ее необходимо разрабатывать по действующим на момент разработки нормативным документам.

Пункт 16 ППР

16. На объектах защиты запрещается:

...о) проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.

Скорее всего новая документация приведет к изменению технических решений, а значит надо быть морально готовыми к дополнительным тратам на закупку оборудования, монтаж и пусконаладку.

Головная боль лицензиата (обслуживающей компании): Госуслуги и ответственность

Отдельная история — уведомления на портале Госуслуг. С 2022 года при начале работ по монтажу, ремонту или обслуживанию систем ПБ необходимо направлять уведомления. Форма на портале требует указать номер и дату проекта.

Вопрос: что ставить, если проекта нет? Ответ МЧС России в письме от 25.12.2025 № ИГ‑19‑14‑1658:

- в графе «номер проекта» → указываем «не имеется» или «не требуется»;

- в графе «дата» → указываем любую дату (например, дату начала обследования).

Это официальная легализация «заглушки», которая позволяет технически пройти на следующий шаг и подать уведомление в МЧС вовремя, но тем самым лицензиат фиксирует для МЧС отсутствие проектной документации на объекте. В письме МЧС России предупреждает:

При этом после заключения договора на техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений лицензиату рекомендуется проводить совместно с собственником объекта защиты обследование систем на предмет соответствия проектной документации и их работоспособности. При выявлении нарушений лицензиату необходимо уведомлять о них собственника объекта защиты, а также отражать их в соответствующем акте обследования. В ином случае при выявлении нарушений требований, допущенных при проведении технического обслуживания и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, к административной ответственности может быть привлечен как лицензиат, так и собственник объекта защиты.

Вывод по восстановлению документации на СПЗ

1. Для собственника объекта защиты
Отсутствие документации — ваша проблема, и она решается не словом «так исторически сложилось», а восстановлением архивной копии или разработкой новой документации по действующим нормам.

2. Для монтажной / обслуживающей организации
Работать на объекте без проекта — значит рисковать лицензией МЧС. Ваша задача — либо убедить собственника сделать документацию, либо документально зафиксировать, что вы приняли систему «как есть» и не несете ответственности за ее нормативность.

Но последний вариант спорный. Обращаем внимание, что МЧС России в письме от 25.12.2025 № ИГ‑19‑14‑1658 не освобождает лицензиата от ответственности, но указывает, что наличие акта обследования и письменного уведомления собственника может быть смягчающим обстоятельством. Окончательное решение остается за судом и надзорными органами.

Ведомство разработало законопроект, вносящий поправки в действующий закон «О пожарной безопасности».

Как отмечает портал «Техэксперт», основные задачи данного документа - улучшение работы системы обеспечения пожарной безопасности в России, совершенствование правового регулирования государственного пожарного надзора. В частности, законопроект вносит коррективы в статьи 1, 3, 5, 6 и 16 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Ключевые цели данного законопроекта:

формирование законодательной базы для утверждения Правительством РФ регламента, касающегося органов государственного пожарного надзора, описывающего их структуру, полномочия, задачи и функции;

уточнение целей, связанных с созданием органов государственного пожарного надзора;

уменьшение административной нагрузки на субъекты, владеющие несколькими взаимосвязанными объектами на одном объекте недвижимости, предоставляя возможность проведения единого контрольного мероприятия федерального государственного пожарного надзора;

установление особого порядка проведения рейдовых осмотров в рамках федерального государственного пожарного надзора, касающегося продолжительности взаимодействия с проверяемым лицом.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/26/05/23/mchs-rossii-obnovit-poryadok-provedeniya-pozharnogo-nadzora

Мероприятие организовано Ассоциацией «НСОПБ» и Федеральной палатой пожарно-спасательной отрасли совместно с РОАПБ при поддержке Главного управления МЧС России по Ростовской области.

На федеральном портале проектов нормативно правовых актов размещены проекты двух новых Административных регламентов, а именно:

1. Проект Административного регламента МЧС России по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»;

2. Проект Административного регламента МЧС России по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры».

Эти документы должны заменить приказ МЧС России от 28.05.2012 № 291 и приказ МЧС России от 24.08.2015 № 473.

Проекты Административных регламентов разработаны по новому образцу. В них предусмотрено несколько вариантов предоставления государственной услуги в зависимости от идентификатора отдельного признака заявителя (отдельно для физических лиц, для индивидуальных предпринимателей и для юридических лиц).

Документы для скачивания:

Проект АР по лицензированию деятельности в области ТО СПЗ

Проект АР по лицензированию деятельности в области тушения пожаров

Настоящим информируем, что с 01.03.2026 г. в соответствии с частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная и рабочая документация, в том числе и на системы противопожарной защиты, разрабатывается только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами – членами саморегулируемых организаций (далее – СРО).

Также в случаях закупки для государственных и муниципальных нужд услуги по подготовке проектной или рабочей документации, в том числе и на системы противопожарной защиты, у организации (ИП), не являющейся членом СРО, такая закупка может быть расценена контролирующим органом как неправомерное использование бюджетных средств (Разъяснения Федерального казначейства от 05.05.2026 г. № 16-03-01/13365).

На основании вышеизложенного и с целью исключения возможного привлечения к административной ответственности за разработку проектной или рабочей документации на системы противопожарной защиты, в т.ч. на эксплуатируемых объектах защиты, предлагается вступить в любую зарегистрированную СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Для получения компетентной и бесплатной консультации по данному вопросу и условиям членства в СРО Вы можете обратиться: Гончар Виктор, тел.: +7-951-843-73-31, e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

Документы:

О разработке проектной и рабочей документации на СПЗ

Письмо ответ от Казначейства России

Письмо от Минстрой РФ

Ответ от Счетной палаты РФ