На основании обращения ООО «Аудит Сервис Оптимум» уполномоченным по защите прав предпринимателей во Владимирской области направлен запрос в МЧС России о рассмотрении возможности корректировки обязательных требований к лицензиатам. Суть обращения заключается в том, что приказом МЧС России от 29.09.2021 № 641 «Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2107 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» введены избыточные требования к лицензиатам в части осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые могут повлечь приостановление и отзыв лицензии.

Источник: https://propb.ru/news/upolnomochennym-po-zashchite-prav-predprinimateley-napravlen-zapros-v-mchs-rossii-ob-izbytochnykh-tr/

В первую очередь обратимся к статье 2 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в которой дано следующее определение: «Пожарная сигнализация — совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты».

В статье 83 Федерального закона № 123-ФЗ изложены требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации. Вот некоторые из них: системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 — с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения; ручные пожарные извещатели должны устанавливаться на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара.

Еще одним документом в области системы пожарной сигнализации является свод правил СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности. Этот нормативный документ устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях, сооружениях и строениях. Здесь также указаны типы СОУЭ и ее характеристики.

Также стоит выделить своды правил: СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», - устанавливает нормы и правила проектирования и последующего содержания систем пожарной сигнализации и автоматизации противопожарной защиты для зданий, сооружений, оборудования, наружных установок различного назначения, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями.

СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», - устанавливает требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации при их проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, а также при техническом перевооружении.

Помимо этого, с 1 марта 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», которое содержит требования к оснащению объектов защиты, являющихся зданиями, в том числе пожарными отсеками, сооружениями, помещениями, оборудованием, которые введены в эксплуатацию, либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Кроме этого, существует ряд других документов, на которые стоит обратить внимание: ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», - устанавливает требования к проектированию, монтажу, приемке и вводе в эксплуатацию, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной сигнализации, а также требования к методам испытаний систем пожарной сигнализации на работоспособность.

ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» - устанавливает требования к проектированию, монтажу, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и методам испытаний на работоспособность систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования», - устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты различного назначения на всех стадиях их жизненного цикла: исследование, разработка нормативных документов, конструирование, проектирование, изготовление, строительство, выполнение услуг (работ), испытание и т.д.;

ГОСТ 26342-84 «Средства охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Типы, основные параметры и размеры», - распространяется на технические средства охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации обыкновенного, пыле- и водозащищенного исполнения по ГОСТ 12997 [извещатели, приборы приемно-контрольные и др.], предназначенные для защиты объектов народного хозяйства, квартир и других мест хранения личного имущества граждан от несанкционированного проникновения человека (далее - проникновение) и (или) пожара, и устанавливает типы, основные параметры и размеры этих средств;

ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», - устанавливает требования к организации и порядку проведения работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту при использовании по назначению смонтированных в зданиях и сооружениях средств автоматизации и систем управления, установок, комплексов, систем, технических средств: автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, автоматизации противодымной вентиляции, охранной сигнализации, в том числе протяженных и локальных объектов, охранных технических средств, противокриминальной защиты, средств обнаружения, средств управления ими; контроля и управления доступом, охранного телевидения, иных стационарных технических средств наблюдения, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и иных чрезвычайных или критических ситуациях; мониторинга состояния конструкций, оборудования и среды. Все эти нормативные документы в области пожарной безопасности регулируют требования к системам пожарной сигнализации. Их исполнение строго необходимо. Ведь именно пожарная сигнализация первой определяет, что возник пожар, и оповещает о нем всех, кто находится в здании.

Поэтому, если вы хотите установить пожарную сигнализацию на своем объекте защиты, эти документы обязательны для изучения.

Источник: https://propb.ru/articles/avtomaticheskie-sistemy-protivopozharnoy-zashchity/osnovnye-dokumenty-soderzhashchie-trebovaniya-k-sistemam-pozharnoy-signalizatsii/

Глава думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, а также его заместитель Эрнест Валеев внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, ограничивающий привлечение к ответственности личного состава пожарной охраны за причинение материального ущерба в условиях оправданного риска или крайней необходимости.

В пояснительной записке к документу указывается, что действия личного состава пожарной охраны во время тушения пожаров превышают рамки общих требований трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда. При этом даже наличие спецподготовки, нужного оснащения и реализации мер безопасности не всегда могут уберечь от получения травм или гибели. В частности, это происходит из-за невозможности в некоторых случаях предсказать обстановку в зоне пожара.

Законопроектом предлагается установить ограничения на дисциплинарную или гражданско-правовую ответственность руководителя тушения пожара, личного состава пожарной охраны и добровольцев, а также лиц, которые тушат лесные пожары, за причинение материального ущерба, вреда здоровью спасаемых людей или их гибель в условиях оправданного риска или крайней необходимости. В частности, уточняется, что тушивших пожар освободят от возмещения материального ущерба, если во время тушения не были превышены пределы крайней необходимости.

Ранее Комитет Госдумы рекомендовал принять законопроект о статусе добровольцев-пожарных. Документ предлагает отнести к целям волонтерской деятельности ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и тушение пожаров.

Подробнее в ПГ: https://www.pnp.ru/social/otvetstvennost-pozharnykh-za-materialnyy-ushherb-v-usloviyakh-opravdannogo-riska-khotyat-ogranichit.html

Как сообщает пресс-служба Правительства Ростовской области, системы АПК «Безопасный город» активно применяются для обеспечения пожарной безопасности в регионе. Она позволяет в режиме реального времени наблюдать за охранно-пожарной сигнализацией (ОПС) в детских оздоровительных лагерях.

На данный момент система ОПС внедрена в 20 детских оздоровительных лагерей. Система позволяет своевременно выявлять проблемы, а на устранение неисправности уходит 1-2 дня.

В регионе для обнаружения очагов возгорания и мониторинга пожарной обстановки функционирует приложение «Термоточки». Ранее система подключалась во время прохождения пожароопасного периода, но в этом году было принято решение о ее круглогодичной работе, с начала года обнаружено почти 3 тыс. очагов возгораний.

Напомним, что ранее АПК «Безопасный город» был введен в постоянную эксплуатацию на всей территории региона в конце 2021 года. Система включает 43 автоматизированных комплекса различной ведомственной принадлежности и 4 прогнозно-аналитические модели по реагированию на более чем 20 видов угроз природного и техногенного характера. Первым сегментом АПК БГ стала Система-112.

На данный момент наиболее востребованным компонентом является система видеонаблюдения. До конца года планируется подключить к системе 500 камер видеонаблюдения.

Источник: https://ru-bezh.ru/

На повестке дня – вопросы подготовки к купальному сезону и весенне-летнему пожароопасному периоду 2022 года.

Открыл заседание председатель Общественного совета при ГУ МЧС России по Ростовской области Виктор Шкареда. Были продлены полномочия Общественного совета на ближайшие три года, определен новый состав и подведены итоги работы в 2021 году.

В Общественный совет входят ветераны, представители общественных, научных, религиозных организаций, а также министерств и ведомств,

Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Главного управления МЧС России по Ростовской области, включая рассмотрение проектов общественно значимых правовых актов, ежегодных планов деятельности, участие в оценке эффективности государственных закупок.

Источник: https://61.mchs.gov.ru/

24 мая в 08.00 впервые в МЧС России пройдет «открытый разговор» личного состава с руководством ведомства во главе с врио Министра Александром Чуприяном.

В течение месяца контакт-центр на базе Ростелекома собирал наиболее волнующие сотрудников вопросы. По трем каналам связи - по телефону, электронной почте и в специальном чате - сформировано более 500 обращений. Их основная тематика касается жилья, оплаты труда, а также прохождения службы и материально-технического обеспечения.

24 мая в режиме ВКС в мероприятии примут участие порядка 300 человек - это руководители территориальных органов ведомства, организаций и учреждений, а также их подразделений.

За несколько часов живого диалога руководство ведомства пообщается с сотрудниками во всех регионах нашей страны. «Открытый разговор» - это возможность выстроить продуктивный диалог руководства и личного состава.

Прямая трансляция «открытого разговора» будет организована на официальном портале ведомства (www.mchs.gov.ru).

Источник: https://61.mchs.gov.ru/

В период летней оздоровительной кампании 2022 года в Ростовской области планируется к открытию более 900 объектов детского отдыха, из них 27 – с круглосуточным пребыванием и 904 лагеря дневного пребывания на базе общеобразовательных школ, а также палаточный лагерь, открытие которого планируется на территории г. Азова.

В настоящее время сотрудниками МЧС России проводится комплекс профилактических мероприятий, включающий осмотр всех источников наружного противопожарного водоснабжения объектов детского отдыха, проверку возможности вызова экстренных оперативных служб, исправности систем, передающих сигнал о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в ближайшее подразделение пожарной охраны, отработку документов предварительного планирования действий по тушению возможного пожара на объектах детского отдыха и др.

Нарушений требований пожарной безопасности капитального характера по результатам проверок не выявлено. Все недостатки режимного характера устраняются в рамках проверки в короткие сроки. Окончательная оценка готовности будет дана каждому объекту детского отдыха непосредственно перед началом функционирования.

Все объекты, задействованные в летнем отдыхе детей, должны полностью соответствовать требованиям пожарной безопасности. В период их функционирования сотрудники МЧС России проведут занятия с детьми в каждой смене. На практике спасатели, пожарные и инспекторы ГИМС отработают эвакуацию из зданий, правила поведения при задымлении и открытом огне, продемонстрировав средства спасения и спасоборудование, а также возможности пожарной техники.

Источник: https://61.mchs.gov.ru/

Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности в лесах для граждан предложили повысить в десять раз, а для должностных лиц и организаций — в два раза, сообщает Парламентская газета.

Данный законопроект заксобрания Кемеровской области планируют рассмотреть на пленарных заседаниях Госдумы в весеннюю сессию во втором чтении.

Поправками в КоАП за нарушение правил пожарной безопасности в лесах граждан предлагается наказывать штрафом в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей (сейчас это от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей). Для должностных лиц штраф может составить от 20 тысяч до 40 тысяч рублей (сейчас от 10 тыс. до 20 тыс. рублей). Нарушителей — юридических лиц хотят штрафовать на сумму от 100 тысяч до 400 тысяч рублей (сейчас от 50 тыс. до 200 тыс. рублей).

Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности рядом с лесом повлечёт для граждан штраф в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей. Санкции для должностных лиц предусмотрены от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Юридических лиц предлагают штрафовать на сумму от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Подобные призваны сократить количество совершаемых административных правонарушений в данной сфере и, как следствие, сократить количество лесных пожаров, возникающих по вине человека.

Источник: https://ru-bezh.ru/

Самыми проблемными регионами в плане пожарной безопасности детских лагерей являются Коми, Омская и Вологодская области, заявил замглавы МЧС РФ - главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Анатолий Супруновский.

Более 8 тыс. нарушений требований пожарной безопасности выявлено на объектах детского отдыха в России, сообщил в понедельник замглавы МЧС РФ - главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Анатолий Супруновский.

"В рамках проводимой работы на объектах детского отдыха уже проведено порядка 2 тыс. надзорных мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности и профилактических обследований, по результатам которых выявлено свыше 8 тыс. нарушений установленных требований безопасности, принятые меры позволили устранить более 2,5 тыс. нарушений", - сказал он.

За выявленные нарушения к ответственности привлечены 682 должностных и 369 юридических лиц, 238 административных дел направлены в суды. Самыми проблемными регионами в плане пожарной безопасности детских лагерей являются Коми, Омская и Вологодская области. Там на некоторых объектах нарушения не устраняются годами, отметил Супруновский.

Сезон детского отдыха еще не начался, но на предназначенных для него объектах уже произошло пять пожаров. Это столько же, сколько было в 2021 году. Пострадавших нет.

Всего на контроле у МЧС находится 38 тыс. детских лагерей.

https://tass.ru/obschestvo/14633247

На сайте «КонсультантПлюс» опубликован «Доклад МЧС России с обобщением и анализом правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований».

Анализируя документ можно сказать, что на данный момент представляют самые распространённые вопросы касаются:

- Вопросов оценки готовности образовательных организаций к новому учебному году;

- Вопросов организации и осуществления надзора за обучением мерам пожарной безопасности;

- Внесение изменений в декларацию пожарной безопасности в связи с принятием Правил противопожарного режима в РФ;

- В каких случаях и при каких обстоятельствах допускается отсрочка исполнения решений органов государственного пожарного надзора?

- Предусмотрена ли ответственность лицензиата, за нарушения, допущенные при монтаже систем противопожарной защиты на объекте другой организацией (результаты решений арбитражного суда)?

- Вправе ли сотрудник МЧС России при проверке на соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям проводить встречу с работниками, заявленными в качестве специалистов организации?

- Кто осуществляет отнесение организаций к субъектам надзора в области гражданской обороны?

- Допускается ли в организации ведение единого журнала по вводному инструктажу по ГО; инструктажу по действиям при ЧС?

- На основании чего определяются номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

- Чем определены критерии для определения угрозы причинения вреда указанным охраняемым законом ценностям?

Одним из разделов документа является «Федеральный государственный лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, и деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры».

Так, согласно документу в разделе прописано лицензирование деятельности в области пожарной безопасности осуществляется применительно к видам деятельности, установленным пунктами 14 и 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»:

деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры - 1 вид деятельности;

деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений - 2 вид деятельности.

Общее количество лицензий, выданных на 1 и 2 виды деятельности в области пожарной безопасности и действующих на территории Российской Федерации в 2021 году, составило 53937 лицензий.

Всего в 2021 году в лицензирующие органы МЧС России поступило 3066 заявлений (в том числе по 1 виду - 36, по 2 виду - 3030), из них через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) поступило 1084 заявления (в том числе по 1 виду - 2, по 2 виду - 1082).

По результатам рассмотрения указанных заявлений лицензирующими органами:

- предоставлено лицензий - 2728 (по 1 виду - 27, по 2 виду - 2701);

- переоформлено лицензий - 1680 (по 1 виду - 78, по 2 виду - 1602);

- отказано в предоставлении лицензий - 338 (по 1 виду - 9, по 2 виду - 329);

- отказано в переоформлении лицензии - 111 (по 1 виду - 9, по 2 виду - 102);

- прекращено действие лицензий - 1615 (по 1 виду - 47, по 2 виду - 1568).

Фото - pexels.com

Источник: https://ru-bezh.ru/

ООО "ДОН-Защита"

Фактический адрес:
344034, Ростовская область,
г.о. город Ростов-на-Дону,
г. Ростов-на-Дону, ул. Матросова, д. 35,
помещение 2

Юридический адрес:
344034, Ростовская область,
г.о. город Ростов-на-Дону,
г. Ростов-на-Дону, ул. Матросова, д. 35,
помещение 2

Корпоративный номер телефона     8(951)821-04-61

don-zachita@mail.ru


Поиск