Новости

В апреле проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) будет вынесен на первичное общественное обсуждение. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирину Рукавишникову.

По ее словам, проект нового КоАПа практически готов. Документ включает нормы, которые касаются особенностей привлечения к административной ответственности различных организаций. Так, не подлежат наказанию по общему правилу казенные и бюджетные учреждения, Центробанк, органы управления государственных внебюджетных фондов, а также госвласти и местного самоуправления. По словам сенатора, это связано с особенностями статуса этих организаций – уплата ими штрафов является перераспределением средств казны между различными уровнями бюджетной системы.

В то же время есть и исключения из правил. Одно из них касается неисполнения «требований неимущественного характера в срок, установленный этим судебным актом, либо должностным лицом органов принудительного исполнения». В данном случае речь идет о неисполнении решений судов, касающихся обеспечения пожарной или промышленной безопасности, капремонта объектов и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Обсуждение проекта пройдет на сайте Совета Федерации.

Добавим, в октябре 2020 года Ирина Рукавишникова заявила о том, что в Новом КоАП появится ответственность за производство или продажу фальсифицированной продукции. Гражданам грозит штраф на сумму до 5 тыс. рублей, организациям – до 1 млн.

Как писал «Огнепортал», министерство юстиции России 29 мая вынесло на общественное обсуждение проект нового «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В проект внесены ряд изменений в части ответственно за нарушение «пожарных» норм.

https://ogneportal.ru/news/russia/18723

Сегодня состоялось заседание Коллегии под председательством начальника ГУ МЧС России по Ростовской области генерал-майора внутренней службы С. Филиппова. Один из обсуждаемых вопросов – новые правила противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

Новые правила вступили в силу с 1 января 2021 года и касаются практически всех сфер деятельности человека. Так правила дополнены ограничениями по использованию подвальных и цокольных этажей для хранения различной продукции. Кроме этого, подвалы нельзя использовать для организации детского досуга (детские развивающие центры) , если такие помещения не предусмотрены проектной документацией на строительство здания. Кроме этого правила противопожарного режима запрещают перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Новыми правилами противопожарного режима урегулирован вопрос размещения на проездах для пожарной техники различных устройств в виде ворот, шлагбаумов и прочего.

Уточнены обязанности руководителей объекта в части эксплуатации систем противопожарной защиты (пожарной сигнализации, оповещения, пожаротушения и других).

Смягчение требований пожарной безопасности установлено в части содержания конструкций, которые подвергались огнезащитной обработке, что значительно уменьшает нагрузку на объекты экономики, в том числе объекты социальной сферы, а также оптимизирует возможные расходы на проведение повторной огнезащитной обработки.

Новые правила затрагивают очень актуальные особенно в последнее время вопросы разведения костров и применения открытого огня, в том числе для приготовления пищи. Так, новые правила запрещают размещать мангал в зоне между зданиями, то есть место должно находиться на открытой территории.

Кроме этого установлен общий запрет на разведение костров и сжигание мусора, травы, листвы и иных отходов вне специальных мест.

На сайте федерального агентства опубликован Приказ №234 от 4 марта 2021 года «О внесении изменений в приложение к приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 г. № 1190 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В реестр были включены следующие своды правил:

СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»

СП 477.1325800.2020 «Здания и комплексы высотные. Требования пожарной безопасности»

СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»

СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»

СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования».

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/03/09/rosstandart-vnes-izmeneniya-v-perechen-dokumentov-v-oblasti-stan

Изменения планируется внести в Административный кодекс. Новая редакция КоАПа будет содержать нормы, предусматривающие ужесточение ответственности за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах, отнесённых к категориям высокого и чрезвычайного риска. К ним, прежде всего, относятся объекты защиты с массовым пребыванием людей, а также социальные учреждения, организации здравоохранения и образования, сообщает Парламентская газета.

В случае одобрения поправок по решению суда деятельность организации, в здании которой произошёл пожар, будет приостановлена на 30 суток. Такая санкция предусмотрена, если администрация учреждения игнорировала обязательства по созданию условий для бесперебойной функционирования пожарной сигнализации и системы для эвакуации людей.

Таким образом, законодатели хотят понудить руководство таких объектов, как торговые центры, кинотеатры вовремя выполнять предписания сотрудников Госпожарнадзора.

В настоящий момент инспекторы могут обращаться в суд с требованием приостановить деятельность организации только после третьего серьёзного нарушения пожарной безопасности.

Напомним, в феврале 2021 года депутаты Госдумы РФ приняли в третьем чтении законопроект о приостановке деятельности предприятий за повторное нарушение требований пожарной безопасности.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/03/03/v-sovete-federaczii-rassmotryat-popravki-v-zakonodatelstvo-o-pri

Речь идет о СП «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования». Документ утверждён Приказом МЧС России от 31 июля 2020 № 582 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования, сообщает официальный сайт правовой системы Консультант Плюс.

Настоящий свод правил вводится взамен СП 5.13130.2009 в части требований к системам пожарной сигнализации и аппаратуре управления установок пожаротушения, и устанавливает нормы и правила проектирования, а также последующего содержания систем пожарной сигнализации и автоматизации противопожарной защиты для зданий, сооружений, оборудования, наружных установок различного назначения, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями.

Кроме того, с 1 марта 2021 года начнёт действовать СП «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». Документ утвержден Приказом МЧС России от 31 августа 2020 года № 628.

Настоящий Свод правил введен взамен СП 5.13130.2009 в части требований к установкам пожаротушения автоматическим.

Документ устанавливает нормы и правила проектирования установок пожаротушения автоматических для зданий и сооружений различного назначения, а также отдельных технологических единиц, расположенных в зданиях, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями.

Свод правил не распространяется на проектирование установок пожаротушения автоматических:

- зданий и сооружений, проектируемых по специальным нормам;

- наружных установок, расположенных вне зданий;

- зданий складов с передвижными стеллажами;

- зданий складов для хранения продукции в аэрозольной упаковке;

- зданий складов с высотой складирования грузов более 5,5 метров;

- зданий, помещений, сооружений складского назначения, предназначенных для хранения

- сжиженных горючих газов;

- резервуаров нефтепродуктов.

С 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Письмо МЧС России от 24 февраля 2021 г. № ИГ-19-533).

В МЧС России напомнили, что согласно п. 26 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 № 645, внеплановый противопожарный инструктаж проводится в том числе при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности.

Таким образом, организациям необходимо провести внеплановый противопожарный инструктаж с учетом требований, изложенных в п. 27 Норм.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1448589/#ixzz6ntD8bKn6

Уважаемые коллеги!

Управление юридических консультаций НСОПБ в связи с большим количеством обращений сообщает следующее.

Пунктом 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 и вступивших в силу с 01.01.2021 г., установлено требование о ежегодном проведении испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (далее - СОПБиП) при эксплуатации сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации), до их замены в установленном порядке.

Учитывая, что большинство производителей не ограничивают срок службы своих изделий, указывая в технической документации срок «не менее» или «средний срок службы», установить отчетный срок для начала проведения ежегодных испытаний СОПБиП не представляется возможным.

Таким образом, проведение периодической проверки работоспособности остается единственным способом подтвердить сохранение способности СОПБиП выполнять заданные функции и убедиться в возможности их дальнейшей эксплуатации на объектах защиты.

Проверка работоспособности также предусматривает проведение испытаний (измерений) СОПБиП в соответствии с периодичностью, установленной п.5 ГОСТ Р 57974-2017 «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования».

Положительные результаты подтверждения соответствия СОПБиП показателям работоспособности экспертная организация оформляет в форме сертификатов соответствия, которые направляются для мониторинга и учета в реестр профильного технического комитета (ТК 001), размещаемый в открытом доступе сетевого издания средства массовой информации, зарегистрированного в установленном порядке (п. 6.3 и 6.5. ГОСТ Р 57974-2017).

Информация, размещенная в открытом доступе сетевого издания СМИ, является одним из индикаторов пожарной безопасности объекта защиты. Открытые данные предназначены для информирования граждан о состоянии пожарной безопасности посещаемых ими объектов защиты.

На основании вышеизложенного, сертификаты соответствия, выданные экспертными организациями Системы НСОПБ и зарегистрированные в реестре ТК 001, подтверждают исправность (работоспособность) СОПБиП и возможность их дальнейшей эксплуатации на объектах защиты на период до следующей проверки работоспособности.

Ведомство разработало поправки в федеральный закон «О гражданской обороне». Благодаря внесенным изменениям будет установлен единый порядок создания систем оповещения, в том числе и локальные системы, сообщает официальный сайт министерства. 

Кроме того, документом уточняются полномочия органов исполнительной власти регионов и местного самоуправления по реконструкции уже функционирующих систем оповещения и информирования. Также авторы законодательной инициативы вводят новые термины в нормативный акт - «оповещение населения» и «система оповещения населения».

Актуализация закона позволит скоординировать действия органов государственной власти, а также муниципалитетов, организаций и позволит своевременно создавать системы оповещения населения, об опасностях, возникающих во время военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
 

Речь идет об объектах защиты, которые относятся к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска. Работа организации может быть приостановлена на месяц, сообщает сайт Госдумы РФ.

В действующем законодательстве до сих пор отсутствовала такая мера наказания как административное приостановления деятельности за нарушения правил пожарной безопасности за исключением нарушений, повлекших возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека.

Таким образом, после внесения поправок в Административный кодекс для физических лиц будут введены штрафы в размере от 3 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц — 15–20 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 30–40 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток, а для юридических лиц — 200–400 тысяч рублей или приостановление работы на срок до 30 суток.

Законопроект разработан для устранения правовых пробелов в области обеспечения пожарной безопасности в деятельности федерального государственного пожарного надзора.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/02/19/deputatyi-gosdumyi-rf-prinyali-v-tretem-chtenii-zakonoproekt-o-p