Новую меру административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности устанавливает федеральный закон № 36-ФЗ

Федеральным законом № 36-ФЗ усилена административная ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объекте защиты чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска. Речь идет о не обеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, техсредств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты, а также о несоответствии эвакуационных путей и выходов требованиям пожарной безопасности.

Штраф, по обновленной статье в КоАП РФ, для граждан теперь составит от 3000 до 4000 рублей, для должностных лиц — от 15 до 20 тысяч рублей, для ИП — от 30 до 40 тысяч рублей, для организаций — от 200 до 400 тысяч рублей. Вместо штрафа возможно административное приостановление деятельности ИП или юрлица на срок до 30 суток.

Кроме того введена санкция для ИП за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее пожар и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. За это предусмотрен штраф от 50 до 60 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток. Аналогичное приостановление деятельности может применяться и к юрлицу, сообщила «ЗТ» Наталья Кулешова, старший помощник прокурора Тимашевского района.

https://zttim.ru/news/nakazanie-za-narushenie-pozharnoj-bezopasnosti-teper-mozhno-vybirat/

Огонь является одним из самых главных «врагов» человека: он с легкостью уничтожает постройки, жилые дома, различные конструкции, урожаи.

Вспыхивающие пожары с каждым годом происходят все реже и реже — и тому причиной не только человеческая аккуратность, но и применение современных устройств специального назначения — установок для пожаротушения.

Особенности оборудования

Условно ныне применяющиеся системы можно можно разделить на 2 типа:

1. Спринклерные;

2. Дренчерные.

«Спринклеры» рекомендуют использовать в помещениях, где при пожаре ожидается большое тепловыделение. Они предназначены для борьбы с локальными возгораниями или охлаждения конструктивных элементов. Дренчерные установки применяются на больших площадях и для постановки водяных завес.

Спринклерная система пожаротушения получила название от английского sprinkler – разбрызгиватель, ороситель. Эта система пожаротушения отличается от дренчерных систем тем, что вода в них находится постоянно, а разбрызгивающая головка (собственно, спринклер) оснащена тепловым замком либо закрыта теплочувствительной колбой.

При повышении температуры до запрограммированного уровня замок распаивается (лопается колба), и тушащая жидкость начинает орошать очаг возгорания. Существуют также тонкораспылительные системы.

Дренчерные установки имеют свои особенности. Предназначением их является тушение очага возгорания и препятствие дальнейшему распространению пламени. «Роль» орошающей детали в данном случае выполняет дренчер (от drench — что по-английски означает «орошать») — головка открытого типа. Включение её в работу происходит не от теплового замка (как у спринклерных установок) — он в этом случае попросту отсутствует.

Сигнал на пуск оборудования поступает либо от человека (нажатием кнопки), либо от системы пожарной безопасности (к примеру — от датчика дыма). По сути — в конструкции головок и заключается главное отличие между данными системами.

Следует также добавить, что установки данной категории держатся незаполненными, и жидкость для тушения (это может быть как вода, так и пена) начинает подаваться в сеть только при поступлении сигнала.

Применение такого оборудования обычно выбирается для помещений, в которых риск возникновения пожара минимален, или его повреждения не способны быстро нанести большой урон.

По принципу работы установка словно создает стену воды (пены), которая и препятствует распространению огня, и тушит его, и вдобавок еще и предотвращает распространение вредоносных веществ, которые могут выделяться при горении.

Обычно ее применение актуально в коридорах, над дверными проемами, а также локально — к примеру, вокруг возможного очага возгорания. Однако используются подобные установки и для других случаев — для покрытия полной площади возможного пожара.

О видах и категориях

В зависимости от используемого средства пожаротушения установки могут быть следующими:

1. Автоматические установки водяного пожаротушения - тушение возгорания происходит посредством нагнетания воды;

2. Автоматические установки пенного пожаротушения - в этом случае, само собой, противопожарным веществом является специальный пенный состав;

3. Модульные установки газового пожаротушения - локальные установки меньшего размера, которые можно приводить в работу (автоматически или вручную) на определенных 4. Участках (как результат — достигается экономия средств и помещения, которые не подвергаются опасности, не будут залиты);

5. Установки порошкового пожаротушения - оборудование, в котором вместо воды и пены для тушения пламени применяется минеральная соль с особыми добавками (в зависимости от назначения, состав соли может изменяться).

Проектирование порошкового пожаротушения представляет собой довольно сложную задачу. Решением такого вопроса, как проектирование систем пожаротушения, займется далеко не каждое предприятие. Также возможно применение газовых систем, когда в роли тушащего реагента выступает углекислый газ (СО2). Кстати, данный способ — один из самых старых (практикуется более сотни лет).

Монтаж системы газового пожаротушения частично отличается от прочих систем, так как пожаротушащим агентом здесь является газ (чаще всего углекислый). Применяются установки пожаротушения данного типа сейчас крайне редко, и в основном — на специфических промышленных объектах, поэтому заострять внимание на них мы не будем.

Спринклерные противопожарные системы подразделяются на:

1. Водозаполненные - в данном случае трубопровод системы заполнен только тушащей жидкостью;

2.Водовоздушные - в данном случае подводящий трубопровод заполняется водой, а питательный и распределительный — могут содержать либо воздух, либо воду;

3. Воздушные - в данном случае питательный и распределительный трубопроводы всегда заполнены воздухом.

Дренчерные системы, по типу заполнения трубопровода не делятся на категории. Однако системы водяного пожаротушения данного типа классифицируются по типу привода:

1. Электрические;

2. Гидравлические;

3. Пневматические;

4. Механические;

5. Комбинированные.

Проектирование системы

Проектирование автоматических установок пожаротушения — это важнейший этап в создания систем безопасности зданий. В дальнейшем пожаробезопасность объекта во многом будет зависеть от того, в какой степени последовательно и грамотно осуществлены все пункты проекта. Понятно, что экономить на фирме-проектировщике здесь себе дороже.

Проектирование водяного пожаротушения – процесс комплексный, включающий создание подробной документации. По важности для безопасности его можно сравнить только с разработкой проекта противопожарной сигнализации.

Проектирование автоматического пожаротушения выполняется по следующим этапам:

1) Выполняется предварительная оценка помещений, требующих защиты.

2) Определяются места, требующие установки оросительных головок.

3) Определяется место установки насоса.

4) Определяются «маршруты» линии, по которым будет поступать вода (пена, порошок).

5) Определяются места установки датчиков.

6) Определяются места установки точек водозабора.

7) Определяется требуемая мощность насоса, объем его резервуара, тип (вода, пена, порошок, дренчерная или спринклерная).

В обязательном порядке выполнятся согласование в соответствующей инстанции, которая должна оценить составленный проект. Для создания домашних установок пожаротушения согласование и утверждение не требуется — это актуально только для построек промышленного назначения.

Монтаж установки

Монтаж систем водяного пожаротушения также должен выполняться только специалистами. Правильно выполненный монтаж пожаротушения является гарантией своевременного срабатывания каждого элемента системы. Водяная система пожаротушения монтируется в несколько этапов:

1) Выбор оборудования пожаротушения и его доставка.

2) Прокладка кабельных трасс и водопроводов.

3) Установка приборов орошения, датчиков, самого насоса, управляющих щитов.

4) Интегрирование системы в инженерные сети.

5) Проводятся пусконаладочные работы.

После этих этапов система водяного пожаротушения готова к испытаниям и приёмке.

Читать полностью на: https://www.km.ru/science-tech/2021/03/29/886765-zashchishchaem-zdaniya-ot-ognya-osobennosti-sistem-pozharotusheniya

24 марта 2021 года Минэкономразвития на федеральном портале нормативных правовых актов опубликовал для общественного обсуждения проект Постановления Правительства РФ «О применении обязательного досудебного порядка рассмотрения жалоб при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Ведомство определило свыше 40 видов федерального контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб будет применяться с 1 июля 2021 года. В перечень включёны:

- Федеральный государственный пожарный надзор

- Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

- Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

- Федеральный государственный энергетический надзор

- Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

- Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники

- Федеральный государственный контроль (надзор) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта

- Федеральный государственный автодорожный контроль (надзор).

В пояснительной записке к документу указано, что Проект Постановления разработан в целях реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В соответствии с данным федеральным законом, определены виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года. Указанный эксперимент проводится в 2020 -2021 годах, по результатам которого механизм досудебного обжалования решений надзорных ведомств внедрен в контрольную деятельность ряда федеральных органов исполнительной власти.

В рамках эксперимента были разработаны шаблоны типовых решений, апробированы процессы обработки жалоб, а также выполнен анализ структуры обращения на предмет выявления наиболее часто встречающихся запросов.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/03/29/s-1-iyulya-2021-goda-v-otnoshenii-reshenij-sotrudnikov-gospozhar

В ведомстве изучили практику применения Правил для исключения разночтений при реализации норм закона. В ближайшее время министерство подготовит разъяснения по обращениям граждан и организаций, на основе которых впоследствии внесут поправки в Правила, сообщает ТАСС.

Напомним, с 1 января 2021 года в России начали действовать новые Правила противопожарного режима. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года. Новые правила противопожарного режима разработаны в рамках регуляторной гильотины и станут действовать до 1 января 2026 года.

Основная цель актуализации Правил - исключение дублирующих, устаревших и избыточных требований. Для сравнения – предыдущая редакция документа содержала более 500 обязательных требований к пожарной безопасности. Обновленный документ состоит из 428 требований, то есть сокращению подверглось порядка 20% обязательных нормативов, сообщает пресс-служба МЧС России.

В частности, в Правила противопожарного режима включены новые разделы, касающиеся применения пиротехнических изделий, разведения огня на сельхозземлях, также были внесены изменения в требования к эксплуатации подвалов и цоколей многоэтажных жилых домов, пожарной безопасности в общественных местах.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/02/25/mchs-rossii-vneset-izmeneniya-v-pravila-protivopozharnogo-rezhim

На официальном портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2021 года № 423 «О внесении изменений в Положение об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам».

Законодательная инициатива о предоставлении права СРО направлять займы на приобретение компьютерной техники и программного обеспечения для внедрения BIM-технологий принадлежит Минстрою России.

Также Постановление Правительства РФ содержит положение о возможности тратить заёмные средства на строительные материалы, оборудование для выполнения работ на объектах здравоохранения, образования, культуры, спорта, по договорам концессии о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/03/25/samoreguliruemyie-organizaczii-poluchili-pravo-tratit-zayomnyie

25 февраля в Ростов-на-Дону прибыла рабочая группа МЧС России во главе с заместителем Министра И. Денисовым. В Главном управлении состоялось совещание по вопросу готовности органов управления, сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС к действиям по предназначению в преддверии пожароопасного сезона 2021 года в пределах Южного федерального округа.

В ходе проведенного совещания заместитель Министра Илья Денисов обратил внимание присутствующих руководителей терорганов МЧС России на недопустимость повторения ситуации с лесными и ландшафтными пожарами, которые происходили на территории Воронежской, Волгоградской и Ростовской областей, а также Краснодарского края осенью 2020 года.

Основная задача при подготовке к предстоящему пожароопасному периоду - повышение ответственности органов местного самоуправления за счет благовременного уточнения группировки сил и средств РСЧС, проведения ежесуточных инструктажей с едиными дежурно-диспетчерскими службами, а также контроля полноты привлечения сил и средств, задействованных в случае возникновения крупных природных пожаров.

Особое внимание в ходе совещания было уделено вопросам создания сводных мобильных отрядов. Замминистра Илья Денисов акцентировал внимание на необходимости создания подобных отрядов из числа специалистов всех видов пожарной охраны на территории всех муниципальных образований, с возможностью их маневрирования и передислокации в зависимости от обстановки.

Одним из важных вопросов, обсуждаемых в ходе совещания, стало внесение изменений в действующее законодательство в области пожарной безопасности на уровне субъекта РФ.

https://61.mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/novosti/4395842

20 марта 2021 года опубликован на официальном интерне-портале правовой информации Приказ МЧС России от 8 февраля 2021 года № 60 «Об утверждении положения о порядке координации деятельности пожарной охраны».

Документом устанавливается порядок координации деятельности пожарной охраны, направленной на обеспечение взаимодействия и слаженности Государственной противопожарной службы, ведомственной, муниципальной, частной и добровольной пожарной охраны в рамках повседневной деятельности.

В Приказе указано, что на федеральном уровне координацию осуществляет структурное подразделение центрального аппарат МЧС России в отношении объектов, подведомственных органам государственной власти, госкорпорациям, а также организациям, включенным в перечень стратегически важных объектов. На региональном и муниципальном уровнях данные обязанности возложены на структурные подразделения ГУ МЧС.

Координация проводится по следующим направлениям:

- доведение информации о целях и задачах госполитки в сфере пожарной безопасности до органов управления пожарной охраны, сбор сведений о работе, проводимой органами управления пожарной охраны в данном направлении,

- ведение учета органов управления пожарной охраны, показателей оперативной деятельности и ресурсов пожарной охраны на территории РФ,

- организация согласованности действий органов управления пожарной охраны в рамках пожарно-спасательных гарнизонов,

- согласование положений о ведомственной пожарной охране (на федеральном уровне),

- разработка соглашений с органами федеральной власти об обеспечении, организациями, при которых созданы подразделения ведомственной пожарной охраны.

Кроме того, в обязанности органов управления пожарной охраны входит обобщение практики применения нормативных актов, регламентирующих вопросы деятельности пожарной охраны, разработка предложений о совершенствовании правового регулирования деятельности пожарной охраны.

В частности, в целях координации уполномоченные должностные лица структурного подразделения центрального аппарата МЧС России могут проводить проверки оперативно-служебной деятельности подразделений пожарной охраны.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/03/22/mchs-rossii-razrabotal-poryadok-koordinaczii-deyatelnosti-pozhar

Предприятия и учреждения, которых повторно уличат в нарушении требований пожарной безопасности, будут оштрафованы на крупную сумму или закрыты на 30 дней. Такие меры предусмотрены поправками в Кодекс об административных правонарушениях, которые вступают в силу 20 марта.

Поправки вводят санкции за повторное нарушение противопожарных правил. Для граждан штрафы составят 3-4 тысячи рублей, для должностных лиц — 15-20 тысяч рублей, для ИП — 30-40 тысяч рублей, для юрлиц — 200-400 тысяч рублей. Двум последним категориям нарушителей вместо штрафа могут назначить административную приостановку деятельности на срок до 30 суток. Ранее такие последствия были возможны после третьего неисполнения предписаний пожарной инспекции.

Но есть два условия. Во-первых, наказание за повторные нарушения коснётся только объектов, отнесённых к определённой категории риска — от значительного до чрезвычайно высокого. Во-вторых, штраф или временное закрытие последует только в случае, если в здании не исправны средства тушения и оповещения о пожаре (сигнализация, противодымная защита, установки пожаротушения и т.д.), либо неправильно организованы эвакуационные пути и выходы (например, заблокирован запасный выход).

Также приостановка деятельности, как альтернативное наказание, введена на случай, если из-за нарушения требований пожарной безопасности в здании возник пожар и было уничтожено чьё-то имущество или кто-то пострадал, хотя и без тяжких последствий. Кроме того, ранее в таких случаях не предусматривались санкции для ИП — теперь этот пробел восполнен, им грозит штраф в размере 50-60 тысяч рублей или приостановка деятельности.

Объекты делятся на категории риска на основании госсистемы статистического учёта пожаров и данных Росстата. Такой подход применяется с 1 января 2021 года. Как разъясняли в МЧС, к объектам значительной и чрезвычайно высокой степени риска обычно относятся детские сады и школы, больницы, торговые центры вместимостью от полутора тысяч человек.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.

https://www.pnp.ru/economics/torgovye-centry-zamorozyat-za-slomannuyu-pozharnuyu-signalizaciyu.html

Сотрудники государственного пожарного надзора МЧС России с 1 июля смогут во время проверок противопожарного состояния объектов, в том числе торговых центров, использовать видеорегистраторы для фиксации нарушений. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе МЧС России в ответ на соответствующий запрос агентства.

"Возможность использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи при проведении контрольных (надзорных) мероприятий определена федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ", который вступит в силу с 1 июля 2021 года", - сказал собеседник агентства. Согласно закону, пожарные инспекторы смогут использовать видеорегистраторы и вести аудиозапись проверок для фиксации доказательств нарушений требований пожарной безопасности. Эксперты также считают, что это поможет исключить коррупционные проявления.

В МЧС сообщили, что надзорные органы МЧС к проведению мероприятий могут привлекать также экспертов и экспертные организации. К участию прокурорских проверок могут привлекаться инспекторы госпожнадзора и иных контрольные органов, включая сотрудников налоговой службы.

https://tass.ru/obschestvo/10978697

В документе впервые закрепляются понятия «оправданный риск» и «крайняя необходимость», а также ликвидируется правовой пробел в вопросах обеспечения охраны труда при проведении аварийно-спасательных работ, сообщает официальный сайт МЧС России.

Документ не исключает ответственность за действия, а тем более несвоевременность реагирования спасателей во время ликвидации последствий ЧС или во время чрезвычайной ситуации. При этом принятие необоснованных решений ради выполнения поставленных задач любой ценой не считаться правомерным.

Законопроект содержит положение, что спасателей, руководителей ликвидации ЧС, аварийно-спасательных служб и формирований не будут привлекать к дисциплинарной или гражданско-правовой ответственности за причинение материального ущерба, вреда здоровью спасаемых людей и спасателей или их гибель «вследствие правомерных необходимых и достаточных действий или бездействия» в условиях оправданного риска и (или) в состоянии крайней необходимости.

Напомним, цель разработки законопроекта - решить правовую коллизию в случаях, когда пожарные могут погибнуть сами при пожаре, спасая людей.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/03/18/gosduma-rf-prinyala-v-pervom-chtenii-zakonoproekt-ob-opravdannom

ООО "ДОН-Защита"

Фактический адрес:
344034, Ростовская область,
г.о. город Ростов-на-Дону,
г. Ростов-на-Дону, ул. Матросова, д. 35,
помещение 2

Юридический адрес:
344034, Ростовская область,
г.о. город Ростов-на-Дону,
г. Ростов-на-Дону, ул. Матросова, д. 35,
помещение 2

Корпоративный номер телефона     8(951)821-04-61

don-zachita@mail.ru


Поиск