Новости

Ринат Еникеев, директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы прокомментировал введение новой системы надзора, которая начала действовать с 1 июля 2021 года.

Изменения коснулись законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно – Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и закона-спутника, вносящего в связи с этим изменения в отдельные законодательные акты.
Новый закон значительно изменяет подходы к организации и осуществлению федерального и иных видов государственного контрольного надзора. Например, раньше государственный пожарный надзор мог проверять весь объект до 20 дней. Сейчас же разрабатывается перечень надзорно-профилактических мероприятий, поскольку все объекты разные, и к каждому нужен свой подход.

Полностью оптимизируется работа инспекторского состава. В основе системы управления рисками будет заложена риско-ориентированная модель, а это значит, что опыт сплошных проверок останется в прошлом.

К каждому зданию и сооружению начинает устанавливаться дифференцированный подход – категория риска будет определяться коэффициентом объекта. Вся работа будет вестись с собственниками здания, а не с арендаторами, поскольку именно они отвечают за здание, и способны реально устранить нарушения.

Все эти опции позволяют в нормальном режиме, нормальном ключе наладить диалог с бизнесом, и разъяснять, консультировать, просвещать в сфере обеспечения безопасности,

— пояснил Ринат Еникеев. 

Изменились и виды надзорных мероприятий. Теперь их 3:

— инспекционный визит

— профилактический визит

— выездное обследование

Инспекционный визит, например, занимает всего 1 день. В ходе него посещаются объекты умеренной и средней категории риска, на которых уже был инспектор, поэтому не требуют тщательной проверки.

По словам Рината Еникеева, правовые режимы будут совершенно разные. Инспектор, составляя план проверок на год, сам будет определять – какой правовой режим для проверки следует установить для того или иного объекта».

Без уведомления собственников смогут проводиться проверки только при наличии информации о нарушениях, создающих угрозу жизни и здоровью людей. Эта проверка санкционирована органами прокурорского надзора, 

— сказал Ринат Еникеев.

К 1 августу каждый объект получит свою категорию пожарного риска. На сегодняшний день МЧС зарегистрировало 2,5 млн нежилых зданий и сооружений, 800 тыс. из которых относятся к низкой категории риска, а 1,7 млн – попадут в одну из категорий.

Каждый собственник может сам проверить категорию риска своего зданий с помощью калькулятора на сайте МЧС, он также имеет право потребовать понижение категории риска в надзорном органе.

Создана хорошая почва для того, чтобы технические службы собственников зданий сами управляли своими рисками и понимали, что от них прежде всего, а не от инспектора, зависит, в какую категорию риска попадет объект, 

— прокомментировал Ринат Еникеев. 

Кроме того, контрольно-надзорный орган теперь имеет право осуществлять видео- и аудио фиксацию проверок. Цифровое закрепление результатов проверок исходит от испытательных лабораторий, которые и фиксируют нарушения с помощью видеорегистраторов – но только в зданиях высокого и чрезвычайно высокого риска.

У пожарного надзора появился новый инструментарий:
На профилактическом рейде пожарный надзор может проконсультировать собственников о состоянии пожарной безопасности объекта, что может собственнику избежать закрытия объекта после проверки.

Категорию риска сооружения можно понизить, застраховав имущество объекта и гражданскую ответственность собственника.

За последний год МЧС провело около 40 тыс. плановых и 55 тыс. внеплановых проверок. По их результатам возбуждено более 240 тыс. административных нарушений. 

Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и глава МЧС Евгений Зиничев обсудили совершенствование законодательства в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Об этом сообщает пресс-служба МЧС России. На осеннюю сессию запланированы законопроекты, касающиеся совершенствования системы пожарной безопасности на социально значимых объектах, проведения разминирования и уточнения полномочий МЧС России по предупреждению и ликвидации ЧС.

На встрече главы ведомств подвели итоги законотворческой работы в седьмом созыве Государственной Думы. За последние 5 лет было принято 17 федеральных законов в области правового регулирования деятельности МЧС России. По итогам законодательных инициатив модернизировалась работа Национального центра управления в кризисных ситуациях, введен единый номер «112», расширились полномочия местных властей по тушению ландшафтных пожаров.

В конце весенней сессии Госдума приняла закон, предусматривающий оценку работы спасателей в условиях крайней необходимости и оправданного риска.

Законы, принятые в седьмом созыве, повышают эффективность мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий ЧС, увеличивают скорость реагирования на пожары и другие стихийные бедствия, минимизируют потери, повышают шансы и увеличивают дополнительное время на спасение людей.

МЧС России и комитет тесно сотрудничают между собой при подготовке новых законопроектов. Постоянно проводят мониторинг действующих норм и правил в сфере пожарной безопасности, по итогам которого и вносят изменения в действующее законодательство.

Главгосэкспертиза России, 

На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вводит в Градостроительный кодекс Российской Федерации институт типового проектирования и понятие «рабочая документация», а также закрепляет этапы реализации строительных проектов.

Документ вступает в силу 1 сентября 2021 года за исключением отдельных положений, касающихся рабочей документации и одновременного проведения экспертиз, которые начинают действовать с 12 июля 2021 года. Кроме того, положения о введении института типового проектирования вступают в силу с 1 октября 2021 года.

Введение института типового проектирования

После вступления закона в силу проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованная при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти может быть признана типовой проектной документацией.

Институт типовой проектной документации призван заменить систему экономически эффективной проектной документации повторного использования.

Согласно закону сведения о типовой проектной документации включаются в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ).

Со дня включения сведений о типовой проектной документации в ЕГРЗ застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства вправе использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридические лица, в уставных (складочных) капиталах которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, со дня включения сведений о типовой проектной документации в ЕГРЗ получают право безвозмездно использовать типовую проектную документацию, исключительное право на которую принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта.

Иные лица со дня включения сведений о типовой проектной документации в ЕГРЗ вправе использовать типовую проектную документацию при осуществлении архитектурно-строительного проектирования аналогичного объекта в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Кроме того, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению:

- порядка признания проектной документации типовой проектной документацией, срока применения типовой проектной документации, порядка отмены решения о признании проектной документации типовой проектной документацией, а также случаев обязательного использования типовой проектной документации;

- порядка предоставления сведений о лице, уполномоченном на распоряжение исключительным правом на типовую проектную документацию;

- критериев типовой проектной документации.

Также законом предусмотрено, что уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти определяет критерии установления аналогичности проектируемого объекта и того объекта, применительно к которому подготовлена типовая проектная документация.

Продление экспертизы

Градостроительный кодекс дополнен положением о том, что в случаях и в порядке, определенных Правительством Российской Федерации, по заявлению застройщика или технического заказчика срок проведения государственной экспертизы может быть продлен еще не более чем на тридцать рабочих дней. Напомним, что в настоящее время в соответствии с частью 7 статьи 49 Градостроительного кодекса срок проведения государственной экспертизы не должен превышать сорок два рабочих дня и может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней.

Параллельность экспертиз

Статья 49 Градостроительного кодекса дополнена частью 6.4, согласно которой Правительство Российской Федерации вправе установить порядок проведения экспертизы проектной документации, государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна». Проведение указанных экспертиз осуществляется на основании однократного обращения заявителя, а взаимодействие между органами, уполномоченными на проведение указанных экспертиз проектной документации, осуществляется без участия заявителя.

Таким образом, законом установлена возможность одновременного проведения вышеуказанных экспертиз.

Рабочая документация

В соответствии с законом рабочая документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей. Она разрабатывается на основании проектной документации. При этом подготовка проектной документации и рабочей документации может осуществляться одновременно.

Правительство Российской Федерации может установить отдельные требования к составу и содержанию рабочей документации.

В случае внесения в рабочую документацию изменений, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса, приведение проектной документации на соответствие таким изменениям, внесенным в рабочую документацию, не требуется при условии, что такие изменения утверждены застройщиком, техническим заказчиком в порядке, предусмотренном частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса. В этом случае утвержденные застройщиком, техническим заказчиком изменения в рабочую документацию признаются частью проектной документации.

Реализация проекта по строительству объекта капитального строительства: этапы

Градостроительный кодекс дополнен статьей 5.2, устанавливающей этапы реализации проекта по строительству объекта капитального строительства:

1) приобретение прав на земельный участок, в том числе предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

2) утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов;

3) выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования;

4) строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

5) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на построенный, реконструированный объект капитального строительства (помещение, машино-место). 
Эти этапы в свою очередь могут включать в себя различные мероприятия.

Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов и согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для строительства объекта.

Также статьей 5.2 Градостроительного кодекса установлено, что недопустимо требовать разрешения, заключения, документы, сведения, материалы и согласования, выдаваемые различными структурами, в целях реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, если эти документы не предусмотрены в соответствии с данной статьей.

Многофункциональный центр: подача заявлений

Закон также вводит положения, расширяющие перечень способов подачи заявлений о выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Так, после его вступления в силу, подать такие заявления будет можно через многофункциональный центр, единый государственный портал государственных и (или) муниципальных услуг, а также с использованием информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (статьи 51, 55 Гражданского кодекса в редакции закона).

Ознакомиться с полным текстом документа можно здесь.

В России c 1 июля начинает действовать целый комплекс новых нормативно-правовых актов, направленных на регулирование пожарной безопасности и пожарного контроля, включая федеральные законы, приказы МЧС и Минэкономразвития, а также постановления правительства.  

Ключевым документом в этом списке является федеральный закон 248-ФЗ, устанавливающий новые правила госконтроля. В частности, у контрольно-надзорного органа расширяется набор способов оценки соблюдения обязательных требований, а вся система государственного контроля (надзора), муниципального контроля основывается на риск-ориентированном подходе.

Особый акцент сделан на стимулировании добросовестности контролируемых лиц и профилактике рисков причинения вреда (ущерба). При этом законодатель исходит из того, что участие в профилактических мероприятиях - это право, а не обязанность контролируемых лиц.

Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

К числу профилактических мероприятий отнесены:

  • информирование и обобщение правоприменительной практики;
  • выпуск руководств по соблюдению обязательных требований;
  • меры стимулирования добросовестности;
  • объявление предостережения и выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований;
  • осуществление консультирования, профилактическое сопровождение, самообследование, профилактический визит и иные мероприятия.

Предусматривается широкий перечень новых контрольно-надзорных мероприятий, помимо выездной и документарной проверки, к которым отнесены:

  • выездное обследование;
  • контрольная закупка;
  • мониторинговая закупка;
  • выборочный контроль;
  • инспекционный визит и рейд.

 
Согласно закону, сотрудники контрольных органов при отнесении объектов к категориям риска теперь будут учитывать степень тяжести, масштаб и устранимость негативных последствий, которые могут наступить в результате несоблюдения организациями и гражданами обязательных требований, а также вероятность их наступления.

К числу иных важнейших ограничений следует отнести положение, что выездная проверка проводится в случаях, если не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, полученных ранее контрольным органом.

Следующий федеральный закон вносит поправки в законодательство в связи с принятием ФЗ № 248. Новыми редакциями статей для каждого вида контроля устанавливается его наименование с указанием отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору), муниципальному контролю. По каждому из видов контроля устанавливается его предмет – как совокупность обязательных требований, частью которых могут быть лицензионные требования.

Вступили в силу два постановления Правительства РФ о порядке аттестации экспертов и о госнадзоре в области гражданской обороны. Согласно первому постановлению, аттестация экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), проводится по областям экспертиз в срок, не превышающий 60 рабочих дней. Специальная комиссия оценивает граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, на предмет наличия у них знаний, опыта в соответствующей сфере науки, техники и хозяйственной деятельности. Второе постановление регулирует деятельность контрольных органов при проведении госпроверок организаций и граждан, обязанных соблюдать требования в области гражданской обороны. Органом, уполномоченным на осуществление такого контроля, является МЧС России.

В приказе Минэкономразвития «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом» можно увидеть бланки документов, которые будут заполняться при проведении проверок. В приказе МЧС N 364 утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора.

Вступили в силу также поправки к федеральному закону о социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти. Новым законом предусмотрены выплаты ежемесячной компенсации членам семьи и родителям сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, таможенных органов, погибшего (умершего) вследствие увечья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, по аналогии с денежной компенсацией, которая сейчас выплачивается в МВД.

Росстандарт 29 июня утвердил 7 ГОСТов в сфере пожарной безопасности. Три документа вступают в силу с 1 января 2022 года, остальные – в июле 2023. Некоторые из них действуют на территории Евразийского союза.

Как сообщается на ресурсе организации, впервые были введены следующие стандарты:

  • ГОСТ 34698-2020 «Извещатели пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»;
  • ГОСТ 34699-2020 «Технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»;
  •  ГОСТ 34700-2020 «Источники бесперебойного электропитания технических средств пожарной автоматики. Общие технические требования. Методы испытаний»;
  •  ГОСТ 34701-2020 «Системы передачи извещений о пожаре. Общие технические требования. Методы испытаний»;
  •  ГОСТ 34713-2021 «Техника пожарная. Экраны теплозащитные индивидуальные переносные. Общие технические требования. Методы испытаний»;
  • ГОСТ IEC 60695-4-2021 «Испытания на пожарную опасность электротехнической продукции. Термины и определения»;
  • ГОСТ Р 59580-2021 «Орошение водяное технологического оборудования и конструкций. Требования пожарной безопасности».

Стандарт «Техника пожарная. Экраны теплозащитные индивидуальные переносные. Общие технические требования. Методы испытаний» вступает в силу с 1 января 2022 года. Он устанавливает требования к экранам, предназначенным для защиты одного пожарного при тушении пожаров.

Норматив «Испытания на пожарную опасность электротехнической продукции. Термины и определения» начнет действовать с 1 января 2022 года. Он предназначен в соответствии с IEC Guide 104 и ISO/IEC Guide 51 для применения техническими комитетами при подготовке стандартов. Документ вводит термины и определения, относящиеся к испытаниям электротехнической продукции.

ГОСТ «Орошение водяное технологического оборудования и конструкций. Требования пожарной безопасности» вводит требования к параметрам и условиям противопожарной защиты технологического оборудования и конструкций от теплового излучения пламени пожара при использовании стационарных установок водяного орошения. Стандарт вступает в силу с 1 января 2022 года.

ГОСТ «Извещатели пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний» вступает в действие с 1 июля 2023 года. Он распространяется на извещатели, используемые на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Стандарт «Технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний» вводится в действие с 1 июля 2023 года. Документ распространяется на средства, применяемые на территории ЕАЭС на различных объектах, в том числе в зданиях возможным пребыванием маломобильных граждан.

Документ «Источники бесперебойного электропитания технических средств пожарной автоматики. Общие технические требования. Методы испытаний» вступает в действие также 1 июля 2023 года и распространяется на страны ЕАЭС.

ГОСТ «Системы передачи извещений о пожаре. Общие технические требования. Методы испытаний» начнет действовать с 1 июля 2023 года. Он устанавливает требования к системам передачи извещений о пожаре и их компонентов. Документ действителен в странах ЕАЭС.

Нормы документов, вводимых в действие с 2023 года, применяются при разработке, модернизации и производстве продукции.

 

Специальные требования предлагают установить к лицам, которых привлекают к работам в области пожарной безопасности. Такой законопроект группы сенаторов включён в примерную программу работы Госдумы в осеннюю сессию 2021 года.

Устанавливается обязательность соответствия лиц, задействованных в обеспечении пожарной безопасности, квалификационным требованиям или профессиональным стандартам. Такие работники должны обладать специальными знаниями или специальной подготовкой для защиты жизни и здоровья граждан, отмечается в пояснении к документу. Тезис о том, что «человеческий фактор остаётся одной из основных причин крупных техногенных аварий и пожаров», является одним из выводов Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  отмечают авторы документа. Они приводят статистику, согласно которой в 2018 году на пожарах погибло 7909 человек, а в 2019-м — 9461 человек.

Снижение показателей смертности и прямого ущерба возможно посредством привлечения к обеспечению пожарной безопасности квалифицированных работников, уверены разработчики документа.



Подробнее на ПГ: https://www.pnp.ru/social/k-otvetstvennym-za-pozharnuyu-bezopasnost-khotyat-ustanovit-trebovaniya.html

Декларацию об оценке риска пожара на конкретных объектах предлагают подавать только после капремонта или реконструкции здания, и сделать это можно будет в электронном виде. Об этом говорится в законопроекте, включенном в примерную программу работы Госдумы в осеннюю сессию 2021 года.

Изменения, направленные на повышение защищенности граждан и имущества от пожаров, предлагают внести в Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Инициатива исключает устаревшие и дублирующие требования в указанной области, уточняет способ передачи сигнала о пожаре из социально значимых объектов пожарным, понятийный аппарат.  

Сейчас декларации пожарной безопасности, которые содержат оценку риска пожара на конкретном объекте, нужно подавать в случае, когда меняется собственник объекта. Законопроект предлагает установить, что это необходимо делать только если изменился класс пожарной опасности здания, был проведён капремонт, реконструкция или техническое перевооружение в течение года после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Эту декларацию можно будет предоставить в форме электронного документа.

Также в документе уточняют, что требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения устанавливаются Техрегламентом Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Авторы также предлагают изменить требования к пожарным сигнализациям. Сейчас такие системы должны подавать световой и звуковой сигнал о пожаре на специальное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения. В социально значимых объектах, например школах и больницах, эти сигналы должны автоматически дублироваться на пульт подразделения пожарной охраны «без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации». Законопроект предлагается уточнить, что эти сигналы должны подаваться автоматически с «использованием системы передачи извещений о пожаре».



Подробнее на ПГ: https://www.pnp.ru/social/deklaraciyu-o-pozharnoy-bezopasnosti-predlagayut-razreshit-podat-onlayn.html

С 1 июля 2021 года вступают в силу изменения в области пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и законом-спутником, вносящим в связи с этим изменения в отдельные законодательные акты. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы Рината Еникеева.

В основе изменений отмена практики сплошных проверок и управление рисками причинения вреда ценностям от пожара, охраняемым законом. Периодичность проверок будет определяться категорией риска.

Полностью автоматизируется работа пожарных надзорных органов - всё внимание будет направлено на объекты повышенного риска, в то время как добросовестных собственников будут проверять реже.

Приоритетным направлением для новой системы пожарного надзора стала профилактическая работа, в ходе которой осуществляется информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, проведение консультаций. Кроме того, предусмотрен профилактический визит объектов из категории повышенного риска.

В случаях, когда требуется срочное реагирование на нарушение требований пожарной безопасности, инспектор может нанести «инспекционный визит».

Информационные технологии позволяют снизить издержки контролируемых лиц и повысить эффективность пожарной надзорной деятельности.

Ранее сообщалось, что МЧС России утвердил перечень индикаторов риска при осуществлении пожарного надзора. Индикаторы риска указывают на то, соответствуют ли параметры объекта действующим нормам законодательства, и позволяют внепланово проводить мероприятия на контролируемом объекте.

Кроме того, с 30 апреля 2021 года начали действовать новые чек-листы для проведения проверок МЧС России.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/21/06/24/s-1-iyulya-2021-goda-nachnet-dejstvovat-novaya-sistema-pozharnog

Официально опубликован Приказ МЧС России от 7 июня 2021 года № 364 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора», сообщает пресс-служба ведомства.

Индикаторы риска указывают на то, соответствуют ли действующим нормам законодательства параметры объекта. Любое отклонение при этом не является нарушением обязательных требований пожарной безопасности, но говорит о высокой степени вероятности появления таких нарушений и риска причинения вреда здоровью и имуществу во время пожара.

Система индикаторов риска позволит представителям органам государственного пожарного надзора внепланово провести мероприятия на поднадзорном объекте.

Ранее стало известно, что пожарный надзор для установления индикаторов риска будет вести сбор, обработку, анализ и учет данных о контролируемом объекте с помощью автоматизированной аналитической системы. Кроме того, будут учитываться сведения, полученные в ходе контрольно-надзорных, профилактических, государственных мероприятий.

Приказ МЧС России вступит в силу с 1 июля 2021 года.

Нужно отметить, с 1 июля 2021 года утратит силу приказ МЧС России от 30 ноября 2016 года № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».

Причина отмены действия документа – принятие ФЗ от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» изменился формат осуществления пожарного надзора.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/21/06/21/mchs-rossii-utverdil-perechen-indikatorov-riska-pri-osushhestvle

Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект «О внесении изменений в статьи 24 и 37 Федерального закона «О пожарной безопасности»». Члены Совета федерации предложили закрепить норму о соответствии работников, отвечающих за пожарную безопасность, квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Об этом сообщается в законопроекте, опубликованном в «Системе обеспечения законодательной деятельности» Госдумы.

Инициаторами внесения поправок выступили Виктор Бондарев, Юрий Воробьев, Крым Казаноков и Белан Хамчиев (все, кроме Воробьева входят в комитет по обороне и безопасности, прим. ред.). Как отмечается в пояснительной записке, человеческий фактор остается одной из основных причин крупных пожаров. Ущерб от несрабатывания систем пожарной автоматики в 2018 году составил 211,2 млн рублей, в 2019 – 420 млн, от отключенной системы соответственно 11,1 млн и 51,78 млн. В 2018 году пожары унесли жизни 7909 человек, в 2019 – 9461. Из этих данных сенаторы сделали вывод о том, что снижение смертности и ущерба возможно только при условии привлечения к «обеспечению пожарной безопасности квалифицированных работников».

В связи с этим сенаторы предложили следующее:

«Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «О пожарной безопасности» нормами, содержащими требование о соответствии работников и лиц, привлекаемых к выполнению видов деятельности в области пожарной безопасности, квалификационным требованиям и профессиональным стандартам, а также обязанность руководителя организации назначать работника, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, соответствующего указанным требованиям».

Предполагается, что эти изменения внесут значительный вклад в развитие профилактики пожаров и технологий проведения пожарного надзора.

Ответственным за закон назначен комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции. Как сообщается в решении этого комитета, Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении октябре 2021 года.

Ознакомиться с полным текстом законопроекта вы можете на «Огнепортале».

Источник: https://ogneportal.ru/news/russia/19052

ООО "ДОН-Защита"

Фактический адрес:
344034, Ростовская область,
г.о. город Ростов-на-Дону,
г. Ростов-на-Дону, ул. Матросова, д. 35,
помещение 2

Юридический адрес:
344034, Ростовская область,
г.о. город Ростов-на-Дону,
г. Ростов-на-Дону, ул. Матросова, д. 35,
помещение 2

Корпоративный номер телефона     8(951)821-04-61

don-zachita@mail.ru

Поиск