Новости

С сегодняшнего дня вступает в силу Схема электронных документов, подлежащих использованию при формировании локальных сметных расчетов (XML-схема). Минстрой России опубликовал пояснению к порядку ее применения.

Пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр, установлено, что для получения соответствующих услуг электронные документы представляются в виде файлов в формате xml согласно схемам, размещенным на сайте Минстроя России в сети Интернет, за исключением случаев, установленных пунктом 3 Требований.

Схема электронных документов, подлежащих использованию при формировании локальных сметных расчетов (далее – XML-схема), сформированная с учетом требований Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр, опубликована на сайте Минстроя России 18 мая 2021 года в разделе «Документы».

В соответствии с пунктом 2 Требований XML-схемы, размещенные на сайте Минстроя России, вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня их размещения, в связи с чем XML-схема вступает в силу с 18 августа 2021 года.

Учитывая изложенное, в отношении проектной документации, договор на разработку которой заключен до 18 августа 2021 года со сроком исполнения после указанной даты, допускается направление сметной документации для проведения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости в виде электронных документов без использования размещенной на сайте Минстроя России XML-схемы.

Сметная документация по договорам, указанным выше, может быть направлена на государственную экспертизу и проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в форматах doc, docx, odt, pdf, xls, xlsx, ods.

При этом следует иметь в виду, что направление сметной документации для повторной государственной экспертизы может осуществляться в формате, в котором документы были направлены на экспертизу первоначально.

https://ru-bezh.ru/novosti-partnyorov/news/21/08/19/minstroj-razyasnil-primenenie-xml-sxemyi

В России на базе главных управлений МЧС регионов появятся оперативные штабы, действующие на постоянной основе. Такое поручение дал президент РФ Владимир Путин по итогам совещания о ситуации с паводками и пожарами в регионах и ходе ликвидации их последствий. Оно состоялось 6 августа.

Как сообщается на сайте Кремля, по итогам совещания было дано 19 поручений. Они касаются решения проблем финансирования при ликвидации аварий и их последствий в регионах (Амурская область, Еврейская автономная область, Якутия, Хабаровский край), выделения средств, увеличения штатной численности подразделений, ответственности за несоблюдение обязанности по тушению лесов.

Одно из поручений звучит следующим образом:

«Правительству Российской Федерации совместно с МЧС России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации предусмотреть создание на базе главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в рамках комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации оперативных штабов, действующих на постоянной основе, возложив руководство данными оперативными штабами на начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации».

Срок исполнения – 1 ноября 2021 года. Ответственными назначены глава правительства России Михаил Мишустин, министр МЧС Евгений Зиничев, а также высшие должностные лица регионов страны.

https://ogneportal.ru/news/19367

18 августа в Ростове-на-Дону прошло очередное заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, на котором были обсуждены вопросы прохождения пожароопасного периода, а также подготовки образовательных учреждений региона к началу учебного года.

Как рассказал заместитель начальника ГУ МЧС России по Ростовской области Владимир Устин, на территории области расположено около трех тысяч образовательных учреждений, 1132 из которых школы.

С начала года 2021 года на территории региона на объектах образования произошло 2 пожара в г. Ростове-на-Дону и Цимлянском районе.

При проведении проверок, особое внимание сотрудники ГУ МЧС России по Ростовской области уделяют обеспечению работоспособности систем автоматической противопожарной защиты, состоянию путей эвакуации и эвакуационных выходов, наличию и исправности первичных средств пожаротушения, а также противопожарного водоснабжения.

Как пояснил В. Устин, это непосредственно те мероприятия, которые напрямую влияют на обеспечение безопасности детей, а также успешную эвакуацию при возможном пожаре.

«Образовательная организация может считаться готовой к приему детей только в случае устранения всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности», - подчеркнул на совещании Владимир Устин.

Со своей стороны, в рамках профилактических визитов, сотрудники государственного пожарного надзора проводят консультирования должностных лиц.

В первой декаде сентября Главное управление МЧС России по Ростовской области, с учетом складывающейся обстановки с коронавирусной инфекцией (COVID-19) проведет практические тренировки по эвакуации людей и инструктажи с преподавателями и обслуживающим персоналом.

Источник: https://61.mchs.gov.ru/

13 августа 2021 года глава МЧС России Евгений Зиничев провел заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, - сообщает пресс-служба ведомства. На нем обсудили подготовку образовательных объектов к началу учебного года.

Сейчас на учете надзорных органов МЧС России находится более 94 тыс. образовательных организаций, которым принадлежит порядка 129 тыс. зданий. Плановые работы по подготовке объектов ведутся в течение всего года: проведено уже более 37 тыс. проверок и выявлено около 122 тыс. нарушений требований. 7,5 тыс. юридических и 14 тыс. должностных лиц привлечены к административной ответственности. Более 2 тыс. дел об административных правонарушениях передано в судебные органы за неисполнение законных предписаний в срок. 8 объектов были вынуждены по решению суда прекратить свою деятельность.

171 пожар произошел в образовательных учреждениях в 2021 году. Основная причина – аварийный режим работы электрических сетей и оборудования, неосторожное обращение с огнем.

Сейчас под контролем госпожнадзора МЧС России находится 10 тыс. образовательных организаций, которые должны устранить нарушения пожарной безопасности. Все мероприятия необходимо завершить к началу учебного года, иначе образовательная организация потеряет разрешение на работу с детьми.

Кроме того, в первой декаде сентября МЧС России проведет практические тренировки со школьниками, на которых обучит эвакуации во время чрезвычайных ситуаций, а также организует инструктажи для педагогического и обслуживающего персонала.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/21/08/16/94-tyis-obrazovatelnyix-organizaczij-pod-kontrolem-mchs-rossii

Текстовые версии новых стандартов по пожарной безопасности появились на сайте Росстандарта. Три из них вступят в силу в 2023 году, а два – в 2022.

- ГОСТ 34698-2020 «Извещатели пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»

Установит общие технические требования и методы испытаний с 1 июля 2023 года. Его действие распространится на разработку, производство пожарных извещателей, которые применяются на территории Евразийского экономического союза.

- ГОСТ 34700-2020 «Источники бесперебойного электропитания технических средств пожарной автоматики. Общие технические требования. Методы испытаний»;

Введет общие технические требования и методы испытаний источников бесперебойного электропитания технических средств системы пожарной автоматики и их компонентов, применяемых на территории Евразийского экономического союза. Вступит в силу 1 июля 2023 года.

- ГОСТ 34701-2020 «Системы передачи извещений о пожаре. Общие технические требования. Методы испытаний»;

Установит общие технические требования и методы испытаний систем передачи извещений о пожаре и их компонентов. С 1 июля 2023 года его действие также распространится на системы передачи извещений о пожаре, применяемые на территории Евразийского экономического союза.

- ГОСТ Р 59580-2021 «Орошение водяное технологического оборудования и конструкций. Требования пожарной безопасности»;

Начнет действовать с 1 января 2022 года. В нем обозначены требования к условиям и параметрам противопожарной защиты технологического оборудования, конструкций от теплового излучения пламени пожара с помощью установок водяного орошения.

- ГОСТ IEC 60695-4-2021 «Испытания на пожарную опасность электротехнической продукции. Термины и определения».

Принят 29 июня 2021 года, вступит в законную силу 1 января 2022 года.

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/21/08/12/obnovlenyi-standartyi-po-pozharnoj-bezopasnosti

Документы разработаны специалистами ВНИИ ГОЧС по направлениям «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» и «Гражданская оборона». В настоящий момент проходит их публичное обсуждение на портале Росстандарта. Завершится обсуждение 18 августа 2021 года, сообщает сайт ВНИИ ГОЧС.

Стандарт является основой качества и именно поэтому он всегда должен быть в актуальной форме. Сейчас учёные института активно занимаются разработкой новых стандартов и актуализацией действующих. Нам хотелось бы привлечь к их обсуждению как можно больше заинтересованных лиц, в том числе среди представителей органов власти и наших коллег в территориальных органах министерства. Внося в проекты поправки, с учетом поступающих замечаний и предложений, мы сможет подготовить ГОСТы, которые после вступления в силу позволят максимально эффективно организовать и реализовывать определяемый ими круг вопросов, - пояснил заместитель начальника ВНИИ ГОЧС – руководитель межгосударственного комитета по стандартизации МТК 071 Игорь Сосунов.

Среди проектов 15 ГОСТов 8 – разработаны впервые. Это проект национального стандарта по участию неорганизованных добровольцев в реагировании на чрезвычайные ситуации («Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Руководство по планированию участия неорганизованных добровольцев в реагировании на чрезвычайные ситуации»).

Проект нацстандарта актуален, поскольку при возникновении ЧС в зоне бедствия помощь пострадавшим людям часто оказывают волонтеры из числа местных жителей либо других регионв. Новый ГОСТ позволит не только обеспечить безопасность добровольцев, но и эффективно использовать их труд.

Также ГОСТ нормативно закрепит единые процедуры планирования участия неорганизованных добровольцев в реагировании на ЧС. Это касается их регистрации, коммуникаций, обеспечения, контроля, оценки и анализа участия. Внедрение стандарта позволит повысить эффективность и безопасность волонтеров за счет адекватного распределения задач, организации их взаимодействия с профессиональными спасателями и обеспечения безопасности труда.

Проект национального стандарта является модифицированным вариантом международного стандарта 2017 года «Безопасность и устойчивость. Устойчивость общин. Руководящие указания по планированию участия неорганизованных добровольцев». Однако документ проработан с учетом специфики российского законодательства и опыта организации работы добровольцев и спасателей в нашей стране.

Ученые института также представили впервые разработанный стандарт по картам спасения транспортного средства («Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Карта спасения транспортного средства. Термины и определения. Общие требования»).

Как правило, на месте ЧС у сотрудников экстренных служб отсутствует возможность получения максимальной информации об аварийном транспортном средстве для того, чтобы оперативно, эффективно и безопасно оказать помощь пострадавшим. Таким документом станет карта спасения транспортных средств. Она будет содержать все необходимые данные об автомобиле, но и рекомендации для служб по действиям с ним в случае аварии.

Во ВНИИ ГОЧС разработан проект национального стандарта, который содержит общие требования к карте спасения, единым терминам и определениям, а также общим требованиям к кодификации содержащейся информации, маркировке и идентификации всех транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории России.

Еще 2 проекта впервые разработанных национальных стандартов касаются региональных автоматизированных систем централизованного оповещения и локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.

В первом случае после утверждения стандарт будет использоваться при проведении работ по проектированию и эксплуатации подобных систем.

Стандарт о локальных системах оповещения, размещаемых на опасных производственных объектах, будет интересен не только предприятиям, но и гражданам, проживающим вблизи таких производств. Он определяет параметры технических средств, которые будут задействованы в случае ЧС для оповещения населения. В ГОСТе сформулированы общие требования к системам оповещения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности объектов.

Также эксперты ВНИИ ГОЧС подготовили проекты национальных стандартов, в основе которых актуализированные редакции действующих ГОСТов.

Первая редакция проекта национального стандарта «Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования» содержит обновленные технические требования действующих нормативно-технических документов по проектированию защитных сооружений гражданской обороны. При разработке документа учитывались результаты исследований ВНИИ ГОЧС и других организаций, направленных на повышение защитных свойств объектов гражданской обороны.

Среди представленных на обсуждении документов – первая редакция проекта национального стандарта, касающегося аэрокосмического мониторинга («Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций»). Она разработана на основе ГОСТа, утвержденного в 1996 году. Актуализированный нацстандарт содержит перечень параметров чрезвычайных ситуаций, которые обнаруживаются и контролируются при осуществлении аэрокосмического мониторинга ЧС. В новой редакции учтены актуальные нормативные правовые акты, современная научная терминология и классификацией вызовов, угроз и опасностей природного и техногенного характера. Применение стандарта позволит расширить сферу его действия с учётом новых угроз и опасностей и, тем самым, позволит снизить риски для населения и территорий в условиях природных и техногенных ЧС.

Ученые института актуализировали еще один национальный стандарт

«Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования», утвержденный в 1996 году. В частности, в разработанном документе конкретизирован перечень основных мероприятий, проводимых при ликвидации ЧС, и требования к ним.

Аварийно-спасательные работы стали объектом стандартизации в проекте национального ГОСТа «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования». Актуализированы общие требования к их организации и проведению, утвержденные соответствующим стандартом в 1999 году. Новая редакция уточняет, конкретизирует и определяет дополнительные требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ, учитывающие особенности изменения химической обстановки в зоне ЧС и на объекте проведения аварийно-спасательных работ.

В подготовленной редакции ГОСТа к перечню основных мероприятий при ведении аварийно-спасательных работ на химически опасных объектах предлагается добавить тушение пожаров и проведение газоспасательных работ, в том числе обеззараживание местности, объектов, техники, а также санитарная обработка личного состава спасателей и пострадавших, ветеринарная и санитарная обработка домашних животных.

На обсуждение также представлен проект межгосударственного стандарта «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства поиска людей в завалах. Методы испытаний».

https://ru-bezh.ru/zakonodatelstvo-i-normativyi/news/21/08/10/15-proektov-naczstandartov-po-bezopasnosti-pri-chs-i-grazhdansko

Приказ МЧС России от 02.07.2021 № 424 "Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и индикативных показателей для федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"

Порядок проведения эксперимента определен Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2021 года № 1279 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования».

Участниками пилотного проекта станут ряд надзорных ведомств, в том числе МЧС, Росаккредитация, Ростехнадзор, Ространснадзор, ФНС.

Цель эксперимента - создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявления и предоставления разрешения по результатам проверки заявителя на соответствие требованиям.

Реализация пилотного проекта будет проходить в два этапа:

- с 10 августа 2021 года по 30 сентября 2021 года - подача заявления на едином портале без представления документов заявителем;

- с 1 октября 2021 года - подача заявления на едином портале без представления документов заявителем с использованием межведомственного электронного взаимодействия с информационными системами, содержащими запрашиваемые сведения.

Подача заявления заявителем в рамках эксперимента осуществляется в добровольном порядке посредством использования личного кабинета на едином портале.

Проверка сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, будет вестись с использованием ведомственных информационных систем.

В рамках проведения эксперимента могут быть приняты решения о проведении выездных проверок заявителей, проведение которых является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, без фактического выезда сотрудников по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото, аудио и видеофиксации, видео-конференц-связи с возможным использованием идентификации заявителя посредством ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и данных геолокации.

https://ru-bezh.ru/gossektor/news/21/08/03/s-1-avgusta-2021-goda-startuet-eksperiment-po-optimizaczii-i-avt

НСОПБ информирует о продолжении работы по разработке Стандарта «Правила к построению, изложению, оформлению протоколов (актов) испытаний (измерений) систем (элементов) противопожарной защиты»

Данным стандартом также будет утверждена Типовая форма протокола (акта) испытаний (измерений) по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций (далее - Типовая форма). Проект Типовой формы протокола (акта) испытаний (измерений) систем противопожарной защиты был направлен для рассмотрения сопроводительным письмом 23.07.2021 г. (исх. № 50-33-21).

Утвержденная Типовая форма станет основой бесплатного онлайн-сервиса по формированию протоколов (актов) испытаний (измерений) по контролю качества огнезащитной обработки. Экспертным организациям Системы НСОПБ онлайн-сервис позволит автоматизировать процесс подготовки протокола испытаний, а также на основе протокола испытаний автоматически сформировать сертификат соответствия или акт о наличии неисправностей в системе во исполнение п. 6.3. ГОСТ Р 57974-2017 «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования». Запуск онлайн-сервиса запланирован на  01.09.2021 г.

На основании вышеизложенного и учитывая сжатые сроки, предлагаем рассмотреть прилагаемую Типовую форму и направить предложения по ее содержанию на эл. почту Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. в срок до 06.08.2021 г.

Письмо для скачивания

Протокол для скачивания